从1841到1941，议员分两类： 官守议员和非官守议员
官守议员: 就是政府官员出任议员。 非官守议员就是非政府官员出任议员。
不论官守议员和非官守议员都由总督指定。
到1985年，才开始间接选举， 还是因为要回归中国了，记得那年通过的中英香港方案，1984，英国看着不行了，才开始搞间接选举。
以下为维基的记录
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殖民地时期[编辑]
开埠初期[编辑]
香港于1841年成为英国的殖民地，其首份宪法是由维多利亚女皇以《英皇制诰》形式颁布，名为《香港殖民地宪章》，并于1843年6月26日在总督府公布。该宪章订定成立定例局（其后改称立法局），授权“在任的总督……在取得立法局的意见后……制定及通过为维持香港的和平、秩序及良好管治……而不时需要的所有法律及条例”。于1917年颁布取代1843年宪章的《英皇制诰》，其文本于“的意见”之后加入“及同意”等重要字眼。
香港立法机关成立初期称为定例局，由政府三司的当然议员、政府官员出任的官守议员及民间人士出任的非官守议员组成。除了当然议员以外，其余成员皆由总督委任。
1843年8月，砵甸乍总督宣布委任官守议员加入定例局。三名官守议员（即正在担任某种官职之意）分别为庄士敦（前护理总督）、摩理臣（商务总监中文秘书兼传译员）及金尼（首席裁判司）。
1844年1月11日，定例局举行首次会议。1844年2月26日，通过首条香港法例。1845年3月7日，定例局根据《1843年皇室训令》第6条，制定并通过首份《香港立法机关会议规则及常规》。
1850年，委任怡和洋行股东大卫·渣甸及哲美森洋行老板约瑟·艾德格出任首两名非官守议员。1857年，增委两名官守议员及一名非官守议员。1884年，扩大立法局的成员人数至7名官守议员及5名非官守议员，其中包括1名华人伍才（又名伍廷芳）。1896年，进一步扩大立法局的成员人数至8名官守议员及6名非官守议员。1929年，立法局共有10名官守议员及8名非官守议员，其中包括3名华人及1名葡籍人士。
二战后的改革[编辑]
1960年代，香港经历文革引发的六七暴动，政府一方面推出香港节等文化活动安抚民心，另一方面也筹备代议政制，使市民有参与政制的机会。1967年，立法局成员人数增至26名，官守和非官守议员各占13名。1973年，人数增至46名。1980年，增至50名。于1984年政府推出《代议政制绿皮书》，详列立法局民主化的过程，正式就立法局引入民选议席咨询公众。
1985年起，立法局搬到位于中环的旧最高法院大楼，并首次推行间接选举。其后，不少泛民主派成员都要求政府推行“八八直选”，即是在1988年引入直接选举议席。最后政府推出的《代议政制白皮书》，却把首次直选的时间订于1991年。1985年，通过《立法局（权力及特权）条例》，大大提高立法局的权力。1991年，成员人数增至60名。
1991年立法局第一次直接选举举行，香港首个政党香港民主同盟成立，即民主党前身。由于联票效应，民主派大获全胜。立法局内非官守议员为对抗民主派，成立了“启联资源中心”，即今日自由党的前身。
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