767亿元的四川地震捐款中有80%以上都流入了各级政府的帐户 (图) 满儿2009-08-29 03:32:48

去年汶川地震后，很多海外华人都慷慨解囊捐款。我也捐了，是由公司的网站上捐给红十字会的，就是说我捐多少款，我工作的公司也得同我一起捐多少款。面对那倒塌的校舍和哭喊的父母的照片，我毫不犹豫的捐了。 前几天，看到清华大学公共管理学院的一项最新调研显示，来自于中国各界和海外的四川地震捐款767亿元中有80%以上都以“额外税收”的名义流入了流入各级政府财政。而目前仍在灾区的非政府组织和志愿人员正面临资金匮乏的困扰。报告呼吁中国政府公开赈灾资金的使用情况。 北京出版的《中国青年报》的报道说，这项由清华大学公共管理学院NGO（也就是非政府组织）研究所副所长邓国胜博士主持的这项调研显示，去年汶川地震后，来自中国各地和海内外的抗震救灾捐赠款物，截至到今年4月30号，总数已超过767亿元人民币。其中中国政府直接受捐约占58%，各地红十字会、慈善机构，以及地方公募基金会的受捐份额约占31%。尽管根据国务院下达的文件规定，地方性公益组织可自行安排使用相关捐款，但是调研人员在对中国7个省 (市) 进行的抽样调查中发现，这些捐款中的大多数，最后仍然交给了政府部门使用，成为了各级政府的“额外税收”。调研报告认为，80%的地震捐款最终流向政府的现状，不利于推动中国公民社会的健康发展。 清华大学的调研结果还显示，目前有些省份，一些民间公益组织募集来的定向资金，被强行转入政府的财政账户。有少数承担灾区援建任务的省份，政府用于灾后援建的资金有一半以上来自社会捐款。“官办民间组织”如：中国红十字总会、中华慈善总会等16家全国性公募基金会只得到了救灾捐赠资金的约11%左右。 大家都知道，由政府操纵财政，特别是由地方政府操纵财政的时候，没有一个监督机制，不可避免地要出现官僚机构的泛用或者贪污腐化这种现象。现在80% 流到政府财政里。这些钱会怎么用？会不会又用来购买高级轿车，请客吃饭哪？ 俺捐款的钱可都是辛辛苦苦的劳动所得呵。

如果各级政府用捐款统一救灾了则无可非议，

国务院我还信。各级地方政府我还真不信。看各级政府建筑和校舍建筑的巨大区别就知道了。

哈佛大学校长施密德特说：---

设一些像 Public Welfare funds； A Reserve fund of parents lost child

这不单单指中国，世界各国都适用。台湾的阿扁就是例子。