数千万非法移民或成为美国公民 有望29日前通过
新闻来源: 美联社
5月11日，美国参议院领袖们达成一项皆在重振移民法案的协议，可能将为数千万非法移民成为美国公民提供机会，并表示他们将尝试在美国阵亡将士纪念日(5月29日，Memorial Day)之前通过这一协议。
据美联社报道，多数派领袖田纳西共和党参议员福利斯特（Bill Frist）以及少数派领袖瑞德(Harry Reid)牵头打破持续了长达数周的政治僵局。“我们对参议院达成协议表示恭喜，希望可以在美国阵亡将士纪念日之前通过新的移民法案”，白宫发言人佩莉娜（Dana Perino）表示。
对这项协议而言，最关键是谁将与众议院进行谈判。2005年12月，众议院通过一个执行法案，将美国境内1100-1200万非法移民列为罪犯以及遣返对象。福利斯特表示，参议院将派遣14名共和党人和12名民主党人与众议院进行谈判，其中7名共和党人以及5名民主党人来自参议院司法委员会” (Senate Judiciary Committee)。剩下的7名共和党以及7名民主党代表将分别由福利斯特和瑞德指派。
据路透社报道，福利斯特同时表示，参议院将于下周就大量的修正案方案进行讨论，而整个协议将成为对自20年前Simpson-Mazzoli移民改革以来对移民法最大的一次修改。
瑞德11日早上承认，这个协议并不让他完全满意，而福利斯特也表示有同感。“在目前的政治环境中，达成协议本身并不容易”，瑞德说。
福利斯特曾在CNN赖瑞金(Larry King Live)的访谈节目中，强调综合移民改革法案的四大议题：当务之急在防堵非法移民的入境，其次是加强执法，包括重罚非法移民的雇主，第三是要有一个有效的临时工人计画，第四是如何让非法移民走出阴影。他说，在1200万的非法移民中，约有40%是已经在美国超过10年以上，参院法案对此绝对重视，但不会是大赦。
据纽约时报报道，这一协议不代表新的法案将很快在国会得到通过，但是参议院达成一致本身非常重要，因为参议院的条规及传统可以无时间限制地冻结最后法案的达成。而布什表示，他支持最后通过的法案能够给予这些移民成为公民的机会，但是必须首先达到非常严格的标准，但是他同时反复强调，他不支持对非法移民进行大赦。
纽约时报最后指出，就目前对移民问题争论的复杂性以及牵涉的民族感情，新法案的通过无论如何是没有保证的，而移民问题至少在秋季选举之前仍将是热点议题。
据《美国新闻与世界报道》记者丹•盖格夫（Dan Gilgoff）之前报道说，参议院在移民改革法案上的妥协，只是华盛顿在这个事务上的日渐无能的最新证明，但是本月遍及全国的示威显示，这个问题以及国会所承受的修订法案的压力将不会很快的消失。尽管美国民众依旧坚持认为，应当阻止目前的新一波非法移民潮，但是示威并没有煽动起他们与非法移民的对抗烈焰，反而增加了他们对全国1200万无证移民的同情。
最新的盖洛普民意调查显示，超过60％的美国民众表示，只要这些无证移民保持他们的工作、学习英文和满足其他一些条件，就愿意给予他们成为公民的机会。只有报道20％的人认为应当遣返他们或实施临时客工计划。
美国众院2005年12月16日以239票对182票通过了一项更为严厉的移民法案，其中比较引人注目的条款包括：可动用军队和地方执法力量来阻止非法移民流入；强制那些雇佣移民的雇主参加确认雇工身份系统，并严惩雇佣非法移民的雇主等等，希望借此阻止非法移民涌入；在美墨边境修筑698英里隔离带；对庇护非法移民者和偷渡者的处罚更加严厉、强制遣返非法移民等。
据美国移民研究中心日前发表的最新移民状况报告，截止到2005年3月的统计数据显示，目前有3520万外国人居住在美国，创下了历史新高，相当于1910年移民高峰期1350万人的两倍半。
报告表明，移民最大的来源国是墨西哥，墨裔移民数量已达1080．5万。来自中国内地、香港和台湾地区的移民人数位居第二，总数为183．3万。华人移民中有54．1％已加入美国籍。这个比例高于移民数量占第一位的墨西哥裔，但低于数量第三的菲律宾裔的61．5％。美国移民人口最多的州是加利福尼亚，有将近1000万移民聚居。据这份报告的数字，美国目前的非法居留人口在900万至1300万之间。这部分人今后将面临更严峻的生存考验。