移民改革法案 下周一辩论
国会两院达协议 增派代表磋商 非法移民合法化 两党歧见难消弭
【编译应小端综合十一日电讯报导】国会参院领袖11日表示，他们已打开政治僵局，可望于15日恢复辩论让非法移民取得合法地位、设立临时工人计画、加强边界安全的移民改革综合法案。参院多数党领袖傅利斯(Bill Frist，共和党、田纳西州)与少数党领袖雷德(Harry Reid，民主党、内华达州)表示，他们希望安排在国殇日(29日)之前进行表决。
傅利斯与雷德11日达成的协议，为4月初因两党争执而破局的综合移民改革法案又注入了新动力。洛杉矶时报指出，这个协议基本上除掉了导致上个月两党协商破局的两个主要因素：一、参众两院最后协调委员会的成员人选，本来有歧见，但现在达成共识。二、雷德曾限制参院版本法案修正案的数目，但现在同意不限。
雷德表示，就参院而言，让这个法案起死回生的关键，在于如何任命最后版本移民改革法案两院协商委员会的参院代表。洛杉矶时报报导，根据11日的协议，参院将极不寻常地派出14位共和党代表与12位民主党代表，与众院进行最后协商，使支持移民改革综合法案的参院代表人数加多。代表中包括来自司法委员会的七位共和党委员和五位民主党委员，其余代表由傅利斯和雷德挑选。参院民主党议员一直担心，在最后协商时，非法移民合法化及设立临时工人计画条款，将会被删除。
雷德表示，达成此种协议「极为困难」，但他对目前情况感到欣慰。他说：「在参院议场将有公平的辩论。」
尽管有此协议，美东与美西的主流媒体都指出，参院这项交易，并不表示国会将很快通过移民改革法案，法案前景仍然不明，因为国会众院有很多共和党议员反对临时工人计画，反对给予非法移民合法地位，两院进行最后协商时，歧见不易化解，辩论可能非常激烈，而且可能拖延很久。
移民改革综合法案的主要提案人参议员爱德华·甘乃迪(Edward M. Kennedy，民主党、麻州 )，敦促布什总统多多介入这项辩论。布什支持临时工人计画，也支持让非法移民有途径取得合法地位，条件是不得插队在合法移民的前面提出申请。
但是，问题出在反对布什计画的人士多半是共和党人士。国会众议员谭葵多 (Tom Tan-credo，共和党、科罗拉多州)11日立即谴责参院这项协议，并预测将来必有冲突。他在声明中表示：「傅利斯今天早上向民主党屈服，他已把参院推向美国有史以来规模最大的大赦非法移民计画。傅利斯已把参院送进与众院对立的道路。」