亲属移民倍增 非法就地合法
参院重启移民改革法案审议 海格尔—马丁尼兹提案为基础 职业绿卡增至45万
【本报华盛顿特派员林宝庆报导】国会参院院会15日再度开始审议两党曾妥协的综合移民改革法案。目前参院审议的版本，是以上月两党妥协的海格尔(Chuck Hagel，内布拉斯加州)和马丁尼兹(Mel Mar-tinez，佛罗里达州)所提的法案为基础，该法案可望大幅减轻积压案件。其中亚裔最关切的亲属移民配额，可由每年现行的22万6000个，增加至48万。法案并将未来10年（2007至2016会计年度）的职业移民绿卡配额，由目前的每年29万增至45万。该法案也允许符合条件的非法移民就地合法化。目前亚裔非法移民约有150万，超过全美亚裔总人数的一成。
参院原本属意的史派克特版本，是基于马侃—甘乃迪提案进行讨论。这两个版本除了加强边防外，都包含让非法移民可以合法化的内容。这导致保守派共和党议员大力反对，声称无法向选民交代。于4月初提出海格尔—马丁尼兹法案，允许在美国境内居留五年以上的非法移民就地合法。而非法在美国二至五年者，可于申请临时工人身分后，象征性地出境再入境，完成合法化程序。
参院两党领袖都希望能在本月底的国殇日前通过综合移民改革法案。但由于众院去年底通过的移民法案只有加强边界执法部分，即使参院通过对非法移民较为友善的法案，在两院协商最后版本时，势必会有极大争执。
布什总统15日晚间发表对全国演说表示，他希望签署一项全面的综合移民改革法案。民主党参议员促布什总统向众院共和党保守派施压，否则前途仍不乐观。
许多人认为，今年是期中选举年，共和党保守派在面对选民时，很难不采取强硬立场，因此恐怕要等选后的跛鸭国会开议期间，才有可能通过综合移民改革法案。
参院民主党领袖雷德（Har-ry Reid，内华达州）15日表示，要求申请合法化者由陆地边境关卡出境再入境的做法劳民伤财，他计划提修正案予以取消。
参院院会将于16日开始表决修正案。其中一项较令人瞩目的修正案，是要求政府在完成边界执法后，才进行其它的移民改革步骤。