准临时工人自办绿卡
参院修正案防雇主剥削 保留就地合法化条款 非法移民可享社安福利
【本报华盛顿特派员林宝庆报导】国会参院院会18日全天继续移民法改革立法讨论，保守派共和党参议员翻案失败，参院通过修正案维持了允许临时工人合法化的移民法案条款。
参院重新审议全面移民改革法案的第四天，院会预定下周交由全院投票，非法移民合法化及独尊英语议题，仍是争论焦点。院会上午先以56票赞成，43票反对，通过修正案允许在美工作至少四年以上的临时工人可自行申请绿卡，而不须由雇主申请。提案人前司法委员会移民小组主席甘乃迪（Edward Kennedy，麻州，民主党）强调，此修正案是为防止雇主滥权，控制所雇用的非法移民或是临时工人。
但是反对大赦的共和党参议员到18日下午再提修正案，要求取消非法移民合法化条款。最后参院在晚间9时许，以58赞成，35票反对，搁置亚利桑纳州参议员凯尔（Jon Kyl，共和党)所提，禁止持临时工人签证者自行调整身分的修正案。至此，暂时确认符合条件的非法移民可就地合法化的条款，得以保存在参院版法案中。
英语为美国国家语文的两项修正案，则进行了数小时情绪化的争论。参院先以63票赞成，34票反对，通过共和党殷浩夫参议员（Jim Inhofe，奥克拉荷马州）所提的英文为美国「国家语文」(English as our national language)的修正案。此修正案要求联邦政府在没有特别法律的规定下，须使用英文。但修正案仍保留原有的双语规定，包括印制双语选票等。
但民主党议员强烈反对此修正案。后来民主党由最具代表性的参议员萨拉查（Ken Salazar，科罗拉多州）提出替代修正案，宣称英文为美国「共同及团结的语文」(English as common and unifying language)。萨拉查祖先于1598年移民来美，他们至今仍然使用西班牙文。萨拉查案则以58票赞成，39票反对通过。
院会同时还通过一项对已在美工作多年，也领有社会安全号码的非法移民，有莫大意义的修正案。参院原案中准许已领有社安号码的非法移民，在过去依法缴纳社会安全税，可在退休时享有社安金福利。但共和党内华达州参议员安森(John Ensign)提案要求取消，他认为非法移民以非法方式取得社安号码。但共和党参议员马侃及民主党甘乃迪都反对。最后以50票赞成、49票反对取消了安森的修正案，维持参院原案。因此，过去非法打工所存的社安金，都可在退休后领取。