刘博士专栏：有关绿卡排期事件的七点建议
作者：刘宗坤律师 发文时间: 2007年07月03日 12:01:19
尘埃落定之后：有关绿卡排期事件的七点建议
刘宗坤律师 白凯玲律师
沸沸扬扬的绿卡排期事件已经告一段落。国务院匆匆关闭窗口，事后通知，草草收场。
突如其来的剧变令数以万计的外籍人士希望化为泡影。移民局与国务院置法律与惯例于
不顾，处理影响数以万计旅美人士的家庭与事业的重大政策问题形同儿戏，本来就尚存
未几的信誉经此事件丧失怠尽。回首过去日夜工作的三周，环顾周围疲倦的同事，看着
装订整齐却已无法递交的文件，想想一夜间成为这场移民局与国务院导演的闹剧的直接
受害者的客户，不禁内心怅然。三周前，当得到排期取消的消息时，我们与无数客户一
同欣喜；三周间，我们与客户一同日夜忙碌，虽疲倦不堪却充满希望。三周后，当令人
难以置信的消息传来，我们亲身体会到客户对政府滥用职权的失望与震惊。在此非常时
期，我们希望受此事件影响的客户与读者相互勉励，且勿因此事件而干扰自己正常的生
活与工作。
古人讲“以史为鉴”。人们从过去发生的不幸事件中吸取教训，以避免同样的不幸。做
为专业移民律师，我们想对刚刚过去的排期事件做一小结，并提出自己的专业建。
建议一：已经递交I-485申请的人，在接到移民局的退件后，可加入AILF 的“集体诉讼
”，状告移民局与国务院。有关事宜，请见 www.aila.org/content/default.aspx?bc=
22798。
建议二：正在准备I-485申请的人，如果尚未查体，应立即取消体检，以减少金钱损失
。体检结果只有一年有效，如果I-485无法在一年内递交，将会白白损失体检费用。
建议三：正在准备I-485申请的人，应继续办理“出生公证”与“结婚公证”等必需的
文件。因这类文件没有失效期，所以应及早办理，以备将来及时递交I-485之用。
建议四：在未来几个月内因无法申请H-1B而准备依赖I-485工卡工作的人，应尽早打算
，寻求转换成其他工作身份，比如O-1等。有关O-1申请事宜， 请见拙文“O-1与EB-1A
的申请策略”。
建议五：本来打算与I-140同步递交I-485的申请人，应继续准备I-140申请。因为排期
并不影响I-140的递交，所以在I-140准备充分后，可及时递交，并在下一次排期结束时
递交I-485申请。
建议六：尚未提出I-140申请的人，在条件具备的情况下，应及早准备并提出申请。因
为优先日期是根据申请人提交移民申请的日期计算，所以越早提出移民申请，I-140批
准时获得的优先日期就越早。而优先日期越早，递交I-485的机会来得就越早。
建议六：I-140是整个劳工移民申请中最难也是最关键的一步。I-140批准后，递交I-
485只是个时间问题。对于绝大多数I-485申请而言，得到批准也主要是一个时间问题。
而且，对于H-1B即将或已经进入第六年的人来讲，有一个批准的I-140就更为重要。按
照现有的法律，在I-140批准后，H-1B已经满六年的申请人因排期无法递交I-485申请，
则可将H-1B再延三年。
建议七：如果已经决定申请绿卡，且勿因排期回归而中止申请计划。回顾过去十几年绿
卡排期的变化，可谓断断续续，时急时缓，来了又走，走了又来。在这种毫无规律的轮
回反复中，胜利者永远是那些已经获得I-140批准的申请人。这其中最大的教训就是：
与其两手空空追赶排期，不如拿着已经批准的I-140从容等待排期。