SupportLIA2007-12-03 10:15:40
游说公司提供的情报:

随着独立的拨款法案不断地被布什否决,2008年度的拨款计划出现了危机。现在有两种解决方案,一是通过一个大包大揽的Omnibus Appropriation Bill,这需要众参两院在不到三周的时间内重新协调多种矛盾,迎合布什的口味,任务比较艰巨。另一方案是Continuing Resolution,就是沿用2007年的拨款计划,也就意味着和拨款法案挂钩的修正案全部流产,是我们最不希望看到的。游说公司说 Omnibus 的可能性60%。如果有Omnibus,众议院移民委员会主席Lofgren 将会提出一个Legal Immigration package,需要得到众议院议长Nancy Pelosi和参议院的认可。现在她的package 还没有定稿,其他众议院的leaders 可以施加影响,这些leaders正是我们要游说的重点(名单见最后)。

下面是具体移民问题的进展:

绿卡名额recapture:

护士绿卡名额recapture很有可能出现在Lofgren的package里,那样的话,大范围的职业移民绿卡名额recapture以及亲属移民recapture都会有机会。但是护士和职业移民不同,它涉及的是美国人广泛关注的health care,而且高额的移民申请费将用于培训本土的护士,所以要容易很多。职业移民要想recapture, 成规模的游说必不可少。游说公司说,大范围的recapture 上 Omnibus 的可能性小于50%。但是显著的游说可以改变劣势。游说公司举例子说,众议员 David Price 对name check 以前一无所知,但是自从他的local office 一天内接到三个电话后,他开始重视起来,并转而支持被 Clarke 采用的我们提出的 “Supervisory Review”。

现在众议院的主要阻力还是Hispanic Caucus (西裔帮)。必须给非法移民一些实惠,他们才会妥协。游说公司已经给他们找到一个包子(非法移民和合法移民结婚后的遣送出境的waiver),希望能让他们吃饱。American Families United 也在积极游说西裔帮的议员。顺便说一下,西裔帮是全力反对premium processing的,所以,我们的游说公司只提 “Supervisory review”, 不提 “premium processing”。

这周需要大家行动起来去访问自己议员的办公室。道理就这么简单,我们出声了,才会被听到。详情请见LIA的另一帖,游说登记请见LIA的网站: www.legalimmigrant.org


Name check delay:

如大家所知,最近USCIS 和FBI达成了一个让人欣慰的行政协议,USCIS可以不用等FBI的结果先发放临时绿卡(如果name check 还没完)。虽然该协议还没有正式公布,但是移民律师协会AILA已经发布了这个消息,因为该协议主要是他们不断诉讼的结果。游说公司说,协议很有可能在08年1月1号生效,而且USCIS给FBI的 “prescribed amount of time” 很有可能是半年。这是一个显著的进步。

但是,我们仍然需要 “supervisory review”, 因为它从立法的角度来解决 name check delay, 而政府间的行政协议有时候是缺乏约束力的(游说公司说这种例子比比皆是)。只有法律依据才是诉讼的根本,否则只有行政协议,到头来出了纠纷还是无法可依。而且不少案例的name check 已经结束,但是却被USCIS 以 name check 为由压住很长时间。该协议能否解决这部分问题,还未可知。

所以,希望大家在下周继续游说name check 关键议员的办公室。请联系contact@securecheckalliance.org,获得更多信息。

需要注意的是:name check 属于 national security 范畴,recapture 属于 immigration 范畴。这两个问题最好不要同时游说。


OPT 延长到2年:

很有可能进入Lofgren 的package, 因为OPT 涉及的问题是美国毕业的高级学位的问题。在H1B 阻力重重的背景下,这是我们中国移民能看到的最好的方案。


Immigration Voice 的动向:

他们请的游说公司是颇有名气的Quinn Gillespie Associates (QCA), 当然,佣金也高很多。其中,Gillespie 是白宫的Chief Staff,所以IV 很方便地在白宫会见了USCIS, DHS 的主要官员,提出一些从行政改革的建议,其中最主要的而且可行的是把EAD和AP的更新时间从1年延长到3年。但是,他们没有提OPT延期。

对于recapture 上Omnibus appropriation bill, IV 认为参议院是最大的阻力,众议院应该不成问题。我们的游说公司认为有西裔帮在,众议院通过recapture绝不轻松。IV已经在组织力量大规模游说参议员 Durbin的办公室。虽然认识不同,但是殊途同归。IV的力量要比我们大几十倍,仅仅一个州的分会就比LIA的全部会员多。和他们合作搞recapture, 应该能增加我们的机会。


附录:Leaders in the House:

Nancy Pelosi (House Speaker), CA, district 8 (San Francisco)
Zoe Lofgren, CA, district 16 (San Jose)
Steny Hoyer, MD, district 5
James E. Clyburn, SC, district 6
Rahm Emanuel, IL, district 5 (Chicago)
John Larson, CT, district 1
Chris Van Hollen, MD, district 8
rstuvw2007-12-03 16:58:15
Thanks for your effort information! 回复:游说公司的情报:11/19以来国会山的动向
KI2007-12-03 17:28:41
回复:要求公布数据分布