毛澤東論民主！
抗日，大家贊成，這件事已經做了，問題只在於堅持。但是，還有一件事，叫做民主，這件事現在還沒有做。這兩件事，是目前中國的頭等大事。中國缺少的東西固然很多，但是主要的就是少了兩件東西：一件是獨立，一件是民主。這兩件東西少了一件，中國的事情就辦不好。
把獨立和民主合起來，就是民主的抗日，或叫抗日的民主。沒有民主，抗日是要失敗的。沒有民主，抗日就抗不下去。有了民主，則抗他十年八年，我們也一定會勝利。
什麼是新民主主義的憲政呢？就是幾個革命階級聯合起來對於漢奸反動派的專政。從前有人說過一句話，說是“有飯大家吃”。我想這可以比喻新民主主義。既然有飯大家吃，就不能由一黨一派一階級來專政。講得最好的是孫中山先生在《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》裡的話。那個宣言說：“近世各國所謂民權制度，往往為資產階級所專有，適成為壓迫平民之工具。若國民黨之民權主義，則為一般平民所共有，非少數人所得而私也。”同志們，我們研究憲政，各種書都要看，但尤其要看的，是這篇宣言，這篇宣言中的上述幾句話，應該熟讀而牢記之。“為一般平民所共有，非少數人所得而私”，就是我們所說的新民主主義憲政的具體內容，就是幾個革命階級聯合起來對於漢奸反動派的民主專政，就是今天我們所要的憲政。這樣的憲政也就是抗日統一戰線的憲政。
“像現在的英、法、美等國，所謂憲政，所謂民主政治，實際上都是吃人政治。這樣的情形，在中美洲、南美洲，我們也可以看到，許多國家都掛起了共和國的招牌，實際上卻是一點民主也沒有。中國現在的頑固派，正是這樣。他們口裡的憲政，不過是“掛羊頭賣狗肉”。他們是在掛憲政的羊頭，賣一黨專政的狗肉。我並不是隨便罵他們，我的話是有根據的，這根據就在於他們一面談憲政，一面卻不給人民以絲毫的自由。”
－－以上摘自《新民主主義的憲政》（一九四○年二月二十日）
二月一日延安舉行討汪大會，全場義憤激昂，一致決議聲討汪精衛之賣國投降，擁護抗戰到底。為挽救時局危機爭取抗戰勝利起見，謹陳救國大計十端，願國民政府、各黨各派、抗戰將士、全國同胞採納而實行之。
三曰厲行憲政。“訓政”多年，毫無結果。物極必反，憲政為先。然而言論不自由，黨禁未開放，一切猶是反憲政之行為。以此制憲，何殊官樣文章。以此行憲，何異一黨專制。當此國難深重之秋，若猶不思變計，則日汪肆擾于外，姦徒破壞于內，國脈民命，岌岌可危矣。政府宜即開放黨禁，扶植輿論，以為誠意推行憲政之表示。昭大信于國民，啟新國之氣運，誠未有急於此者。此應請採納實行者三。
七曰取締特務機關。特務機關之橫行，時人比諸唐之周興、來俊臣，明之魏忠賢、劉瑾。彼輩不注意敵人而以對內為能事，殺人如麻，貪賄無藝，實謠言之大本營，姦邪之製造所。使通國之人重足而立，側目而視者，無過於此輩窮兇極惡之特務人員。為保存政府威信起見，亟宜實行取締，加以改組，確定特務機關之任務為專對敵人及漢奸，以回人心而培國本。此應請採納實行者七。
八曰取締貪官污吏。抗戰以來，有發國難財至一萬萬元之多者，有討小老婆至八九個之多者。舉凡兵役也，公債也，經濟之統制也，災民難民之救濟也，無不為貪官污吏藉以發財之機會。國家有此一群虎狼，無怪乎國事不可收拾。人民怨憤已達極點，而無人敢暴露其兇殘。為挽救國家崩潰之危機起見，亟宜斷行有效辦法，徹底取締一切貪官污吏。此應請採納實行者八。
十曰實行三民主義。三民主義為國民黨所奉行之主義。顧無數以反共為第一任務之人，放棄抗戰工作，人民起而抗日，則多方壓迫制止，此放棄民族主義也；官吏不給予人民以絲毫民主權利，此放棄民權主義也；視人民之痛苦若無睹，此放棄民生主義也。在此輩人員眼中，三民主義不過口頭禪，而有真正實行之者，不笑之曰多事，即治之以嚴刑。由此怪像叢生，信仰掃地。亟宜再頒明令，嚴督全國實行。有違令者，從重治罪。有遵令者，優予獎勵。則三民主義庶乎有實行之日，而抗日事業乃能立勝利之基。此應請採納實行者十。
－－以上摘自《向國民黨的十點要求》一九四○年二月一日
但是中國是有缺點的，而且是很大的缺點，這種缺點，一言以蔽之，就是缺乏民主。中國人民非常需要民主，因為只有民主，抗戰才有力量，中國內部關係與對外關係，才能走上軌道，才能取得抗戰的勝利，才能建設一個好的國家，亦只有民主才能使中國在戰後繼續團結。中國缺乏民主，是在座諸位所深知的。只有加上民主，中國才能前進一步。
（毛澤東，1944）中國的缺點就是缺乏民主，應在所有領域貫徹民主——1944年6月12日毛澤東答中外記者團
關於人民權利。應規定一切不反對抗日的地主資本家和工人農民有同等的人權、財權、選舉權和言論、集會、結社、思想、信仰的自由權，政府僅僅干涉在我們根據地內組織破壞和舉行暴動的分子，其他則一律加以保護，不加干涉。
(《論政策》，1940年12月25日)這是毛澤東為中共中央起草的對黨內的指示。
為著打敗日本侵略者和建設新中國，為著防止內戰，中國共產黨在取得了其他民主派別的同意之後，於一九四四年九月間的國民參政會上，提出了立即廢止國民黨一黨專政、成立民主的聯合政府一項要求。無疑地，這項要求是適合時宜的，幾個月內，獲得了廣大人民的響應。
(《論聯合政府》，1945年4月24日)
“窯洞對”（1945年7月）
在1945年7月，黃炎培等國民參政員訪問延安，在楊家嶺的窯洞裏，黃炎培向毛澤東提出了自己長期思索而疑慮重重的問題：“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這週期率的支配力。”面對黃炎培的憂思和疑問，毛澤東充滿自信地回答他：“我們已經找到新路，我們能跳出這週期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”黃炎培對此大加稱讚。這便是後人津津樂道的“窯洞對”。如果加以“提煉”，那麼，毛澤東其實是在這裡提出了“兩個只有”。
“歷史週期率”是黃炎培對我國幾千年封建社會“君子之澤，五世而斬”這一歷史現象的概括總結。對於黃炎培提出的歷史週期率問題，毛澤東曾滿懷信心作答：“我們已經找到新路，我們能跳出這週期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”
1945年7月4日下午，毛澤東專門邀請黃炎培等人到他家裏做客，整整長談了一個下午。毛澤東問黃炎培來延安考察了幾天有什么感想，黃炎培坦率地說：“我生60多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。一人、一家、一團體、一地方乃至一國，不少單位都沒能跳出這周期率的支配力。大凡初時聚精會神，沒有一事不用心，沒有一人不賣力，也許那時艱難困苦，只有從萬死中覓取一生。繼而環境漸漸好轉了，精神也漸漸放下了。有的因為歷時長久，自然地惰性發作，由少數演為多數，到風氣養成，雖有大力，無法扭轉，並且無法補救。也有因為區域一步步擴大了，它的擴大，有的出於自然發展；有的為功業欲所驅使，強求發展，到幹部人才漸漸竭蹶，艱於應付的時候，環境倒越加復雜起來了，控制力不免薄弱了。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之，沒有能跳出這個周期率。中共諸君從過去到現在，我略略了解的，就是希望找出一條新路，來跳出這個周期率的支配。”
毛澤東答：“我們已經找到新路，能跳出這週期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”
“窯洞對”（1945年7月）
延安之行，黃炎培在讚歎中國共產黨領導有方的同時，用了三個晚上與毛澤東促膝談心，時間長達十幾個小時，借此機會，他提出了一個在他心中困擾已久的問題：歷史興亡週期率（“黃氏週期”問題）。
黃炎培問毛澤東：“當共產黨執政後，沒有了戰爭的壓力，也沒有反對黨的監督，黨員思想必鬆懈，繼爾形成惰性，當享樂成風之時，你怎麼解決權力腐敗，跳出這個政黨存亡的週期？” 毛澤東鏗鏘有力地回答：“我們已經找到了解決這個問題的辦法，這就是‘民主’，即人民群眾的監督。只有讓人民起來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”
http://book.sina.com.cn/2008-11-24/1500247606.shtml
黃炎培：《八十年來》，中國文史出版社， 1982年，第157頁。