.....1970年3月8日，毛泽东正式提议，召开四届人大，并修改宪法。毛泽东同时 提议，改变国家体制，不设国家主席。这是毛泽东第一次明确提出不设国家主席。 3月9日，中共中央政治局根据毛泽东的意见，开始了修改宪法的准备工作。于是， 陈伯达与张春桥在起草宪法修改方案中，产生了争论：陈伯达主张应当放入有关 国家主席的条文，张春桥则主张删去原有的有关国家主席的条文。 3月16日，中共中央政治局就修改宪法中的一些重大问题，写出《关于修改宪 法问题的请示》，送呈毛泽东。毛泽东阅批了这一报告。 3月17日至20日，中共中央在北京召开工作会义，讨论召开四届人大的问题。 林彪在苏州。他在3月9日让叶群给在北京的黄永胜、吴法宪说："林副主席赞成设 国家主席。"毛泽东不予理睬。林彪只得自己出面，让秘书给毛泽东秘书打电话说： "林副主席建议，毛主席当国家主席。"毛泽东的答复很巧妙。他让秘书回电苏州： "问候林彪同志好！" 4月11日夜11时30分，林彪在苏州让秘书于运深给中共中央政治局挂电话。当 时于运深记下的林彪原话全文如下：一、关于这次"人大"国家主席的问题，林彪 同志仍然建议由毛主席兼任。这样做对党内、党外、国内、国外人民的心理状态 适合。否则，不适合人民的心理状态。二、关于副主席问题，林彪同志认为可设 可不设，可多设可少设，关系都不大。三、林彪同志认为，他自己不宜担任副主 席的职务。 林彪这三条意见，第一条是假话，第三条是真话，第二条是无所谓的话，他 确实是不愿"担任副主席"了！就在接到林彪电话的翌日，中共中央政治局给毛泽 东写了请示报告。毛泽东对此作了批示："我不再作此事，此议不妥。"这是毛泽 东第二次毫不含糊地否定了关于设国家主席的意见。 4月下旬，在中共中央政治局会议上，毛泽东借用《三国演义》中的典故，告 诫林彪："孙权劝曹操当皇帝。曹操说，孙权是要把他放在炉火上烤。我劝你们不 要把我当曹操，你们也不要做孙权。"毛泽东谈笑风生，而他的笑声中饱含着尖刻 的讽喻。这是毛泽东第三次表明了不设国家主席的意见。 林彪仍一意孤行。据吴法宪在1971年10月21日亲笔交代：（一）1970年4月中 旬和下旬，主席两次告诫林彪不要再提国家主席之后，5月中旬有一次我见林彪时， 我问他对宪法修改有什么意见，他说：他主张要设国家主席。不设国家主席，国 家没有一个头，名不正言不顺。林彪要我和李作鹏在宪法工作小组会上，提出写 上国家主席一章。（二）1970年7月，叶群曾向我当面说过：如果不设国家主席， 林彪怎么办，往哪里摆？（三）1970年8月初叶群打电话对我说：林彪的意见还是 要坚持设国家主席，你们应在宪法工作小组提议写上这一章。……陈伯达坚决站 在林彪一边，成为林彪的"亲密战友"。 1970年5月14日，叶群和黄永胜、吴法宪、李作鹏同游长城。回来后，叶群赋 诗一首，内中有句"相将奋起卫红旗"。据叶群自云："相，陈伯达；将，黄永胜、 吴法宪、李作鹏、邱会作；红旗，林副主席。"这么一来，陈伯达成了林彪之"相 "。7月中旬，在中央修改宪法起草委员会开会期间，毛泽东第四次提出不设国家 主席。毛泽东指出：设国家主席，那是形式，不要因人设事。 其实，关于宪法中设不设国家主席之位，究竟为了什么，明眼人皆知。著名 民主人士梁漱溟先生当时在全国政协机关的小组讨论会上发言，便点明了问题的 实质："比如设国家主席，一国的元首，不能没有。设国家主席是一回事，选谁当 国家主席是一回事。国家主席不可不设，什么人当国家主席则可以经过法定手续 来选……"如此明白的事，连"靠边站"的梁漱溟先生都看得清清楚楚，可是，国家 主席设与不设之争仍在中共高层激烈地进行着－－－毛泽东不直接说不同意林彪 当国家主席，而是说建议不设国家主席；林彪不直接说我要当国家主席，而是说 国家主席还是要设，请毛泽东当国家主席。双方都用冠冕堂皇的理由，达到自己 的目的。 不过，在中共中央政治局常委之中，态度并不一致：毛泽东四次申明不设国 家主席、不当国家主席，态度非常明朗；林彪怀着争权夺利的目的，主张设国家 主席；中共中央政治局另三名常委－－－周恩来、陈伯达、康生，则从不同的角 度，主张设国家主席。 1998年由中共中央文献研究室编的《周恩来年谱》第一次透露了当时中共中 央政治局常委会的真实情况："（1970）8月22日，到毛泽东处参加中共中央政治 局常委会……关于设国家主席的问题，讨论中除毛泽东外，其他四名常委均提出， 根据群众愿望和要求，应实现党的主席和国家主席一元化，即在形式上有一个国 家元首、国家主席。周恩来提出，如果设国家主席，今后接见外国使节等外交礼 仪活动可以由国家主席授权。康生说，设国家主席，这是全党全国人民的希望， 我们在起草宪法修改草案时也这么希望，但又不敢违反主席关于不设国家主席的 意见。处在这一矛盾中，我们感到压力很大。陈伯达说，如果这次毛主席再担任 国家主席，将对全国人民是一个极大的振奋和鼓舞。陈伯达讲后，林彪也附和。 毛泽东在会上仍然坚持不设国家主席不当国家主席的意见，说：设国家主席，那 是个形式，我提议修改宪法就是考虑到不要国家主席。如果你们愿意要国家主席， 你们要好了，反正我不做这个主席。"也就是说，在五常委之中，四人赞成设国家 主席，只有毛泽东一人反对！但是由于毛泽东的崇高威望，四常委最后还是同意 了毛泽东的意见。