在邓没上台之前，中国虽然嘴上说最小核威慑战略，但是实际上已经投产两个钚生产堆，正在建设第三个重庆钚生产堆，铀浓缩工厂已经投产了1个，还在建设陕西铀浓缩工厂，按照计划建成三个钚生产堆和两个铀浓缩工厂之后，中国武器级浓缩铀和钚每年的生产能力可以满足500到1000枚核弹头生产的需要，毛嘴上说核武器不重要，但是实际上却把核武器看的很重要，核武器的生产规模和能力也是按照全面核威慑的要求来建设的。
但是邓上台之后，核武器计划就被全面削减，已经建设80%以上重庆的钚生产堆下马，陕西铀浓缩工厂下马，四川夹江的钚生产堆逐步暂停生产，甘肃的钚生产堆减小生产规模，核武器数量就只保留最小核威慑的规模，基本不具备任何实战能力，与此同时与美国的建交进展却很顺利，我怀疑中美建交公报之外是否存在中美建交密约，中国答应全面停止核武器的部署和生产以换取美国同意与中国建交。在中美建交之后，这份密约可能就变成了中国承诺不扩大已有的核武器规模以达到换取美国继续保持与中国的外交关系。