卢比奥与同事提出法案阻止俄中金融协调
2022 年 3 月 17 日
华盛顿特区——美国参议员马可·卢比奥 (R-FL)、里克·斯科特 (R-FL) 和托德·杨 (R-IN) 提出了《俄罗斯精神错乱和中国参与普京计划 (CURB CIPS) 法案》以制裁中国人使用环球银行金融电信协会 (SWIFT) 的替代金融信息系统与任何俄罗斯金融机构进行交易的金融机构。具体而言，制裁将适用于使用跨境银行间支付系统 (CIPS) 进行此类交易的任何中国金融机构，该系统是北京的 SWIFT 全球支付系统的替代方案，或俄罗斯金融信息传输系统 (SPFS)，俄罗斯的替代方案到斯威夫特。卢比奥的法案将冻结或终止与中国金融机构相关的任何美国账户——或封锁此类机构在美国的财产——使用 CIPS 或 SPFS 与俄罗斯金融机构进行交易。
“我们不能让中国成为寻求避免国际制裁的俄罗斯公司的避风港，”卢比奥说。 “如果中国银行选择使用中国或俄罗斯金融信息系统与俄罗斯银行进行交易，我的法案将使中国银行几乎不可能进入美国金融系统。阻止中国共产党加深与克里姆林宫的关系并破坏国际社会惩罚弗拉基米尔·普京的努力是一种强大且迫切需要的抑制因素。”
“中国共产党一再证明，它无意按规则行事，”斯科特说。 “我们不能让共产主义中国成为俄罗斯公司绕过制裁试图削弱全球金融体系的后备银行。我们必须通过 CURB CIPS 法案，以确保俄罗斯金融机构承担责任，并减轻我们世界经济面临的风险。”
杨说：“美国及其盟国果断地采取了行动，因为俄罗斯对乌克兰的野蛮入侵而付出了巨额财政成本。”但这只是第一步。该法案明确表明，普京及其亲信通过中国金融渠道逃避制裁，没有避风港，也没有金融出口。中国需要仔细考虑在普京对乌克兰的野蛮攻击中站在普京一边的代价。”
破坏性精神错乱的俄罗斯好战和中国参与普京的计划（CURB CIPS）法案将：
指示财政部长对任何使用 CIPS 或 SPFS 与任何俄罗斯金融机构或俄罗斯控制领土内的金融机构进行验证或进行交易的中国金融机构实施制裁；
包括终止或禁止违规中国金融机构在美国的任何代理账户或应付账户的制裁，或阻止此类机构在美国或美国人拥有的所有财产交易；
要求财政部提交一份报告，概述 CIPS 和 SPFS 在全球范围内的范围和使用情况、广泛采用这些系统对美国国家安全的风险，以及保持和加强美国在全球金融体系中影响力的建议。