佩洛西致布林肯：将俄罗斯列为恐怖主义国家，否则国会将 Justness2022-07-21 15:43:13
佩洛西致布林肯：将俄罗斯列为恐怖主义国家，否则国会将
她的评论突显了立法者希望政府采取的行动之间的鸿沟，以及秘书愿意做什么。
Nany Pelosi 的警告是在本周早些时候她和 Antony Blinken 之间的电话中发出的，两位熟悉谈话的消息人士向 POLITICO 描述了这一警告。 |格雷格纳什 - 游泳池/盖蒂图片社
作者：ALEXANDER WARD 和 BETSY WOODRUFF SWAN
美国东部时间 2022 年 7 月 20 日晚上 10:22
众议院议长南希·佩洛西（Nancy Pelosi）向国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）传达了一条信息：将俄罗斯指定为恐怖主义的国家支持者——否则，国会将这样做。
该警告是在本周早些时候两人之间的电话中发出的，两名熟悉对话的消息人士向 POLITICO 描述了这一警告。美国国务院和佩洛西办公室的发言人拒绝置评。
国会授权国务卿将另一个国家标记为支持恐怖主义的国家。不过，国会中的一些人表示，立法者可以通过一项法律，在没有国务院的情况下做出指定，从而独自向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京施加压力。
一位民主党助手说：“国会不能通过立法以有效地将俄罗斯指定为恐怖主义的国家支持者，没有任何法律理由。” “国会通过立法显然是一条比指定秘书更复杂的途径，但它会给政府提供它需要的政治掩护，以升级对普京的经济压力和言论。”
例如，参议员 Lindsey Graham (R-S.C.) 和 Richard Blumenthal (D-Conn.) 在 5 月份提出了一项法案，该法案都强调参议院认为俄罗斯从事恐怖主义行为的观点，但主要呼吁 Blinken使指定正式。他们本月早些时候前往基辅，与支持美国正式给俄罗斯贴上标签的乌克兰总统泽连斯基一起宣传这项措施。众议院也提出了类似的决议。
佩洛西对布林肯的评论突显了立法者希望政府采取的行动之间的鸿沟，以及国务卿愿意做什么。众议院和参议院议员推动这一指定，这迫使美国政府限制对外援助、限制国防出口和销售、对两用物品的出口进行控制等等。
根据国务院的说法，该标签还“暗示了其他制裁法律，这些法律会惩罚与国家赞助商进行某些贸易的个人和国家”，这意味着美国可能不得不扩大其制裁范围，而不是俄罗斯经济的特定部门。目前美国指定的四个恐怖主义支持国——古巴、朝鲜、伊朗和叙利亚——与世界的贸易远低于俄罗斯。
这或许可以解释为什么国务院长期以来一直怀疑这一举措会取得什么成果。
美国国务院发言人内德·普莱斯在 4 月对记者说：“我们已经实施和采取的制裁措施与指定恐怖主义国家赞助者所采取的措施相同，并补充说：“我们将密切关注所有潜在的权威。这是其中之一。”
不过，一些专家表示，此举将加大对克里姆林宫的压力，并使美国人几乎不可能与俄罗斯进行所有交易。华盛顿特区大西洋理事会智库制裁问题专家爱德华·菲什曼说：“将俄罗斯列为恐怖主义的国家支持者将很重要，因为这是一项全面措施。这给与俄罗斯的所有交易都注入了风险。”
话虽如此，他指出，在战争结束五个月后，国会尚未采取重大举措惩罚俄罗斯。对于二级制裁及其他制裁，“拥有国会授权使这些制裁更加有效，”菲什曼说。
俄罗斯军队袭击了许多平民目标，包括学校和医院以及平民避难的地方。入侵导致无数平民死亡。
“俄罗斯正在摧毁我们的人民，”乌克兰总统夫人奥尔加·泽伦斯卡周三对国会说。
如果任何一项决议在国会通过——或者一个完整的恐怖主义赞助者指定通过两个议院——布林肯可能会感到更大的压力与立法者站在一起并做出指定。
Andrew Desiderio 和 Bryan Bender 为本报告做出了贡献。