JustAsked2018-03-27 14:57:10

特朗普才刚在2018年3月22日签下要对中国大陆600亿美元商品征收关税的总统备忘录,对中美贸易战开出第一枪,同时中国大陆也宣布对总值约30亿美元的美国商品加收关税作为报复,引发全球对中美贸易大战的升温恐慌。不料没隔一周,美国白宫国家贸易委员会主席纳瓦洛(Peter Navarro)又亲口证实,美国财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)与贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)正与中国官员进行谈判,欲化解中美贸易分歧。 中美贸易战,特朗普刚开完第一枪转头就与中国大陆坐上谈判桌,“为谈而战”的意图以及藉由各种手段为自己争取最优议价,台湾此间恐将成为更被动的棋子(图源:VCG)

美方态度转变之快速,以及变动的幅度,除令外界叹为观止外,更是坐实了美国“为谈而战”的意图。此同时,对于台湾来说,当前台美间因《台湾旅行法》的生效,以及美国从国务院副助卿黄之瀚到众议院访问团纷纷来台访问,展现美国从政府部门到立法部门欲与台湾拉近关系的主动意愿,让台湾无法避免地,或者从外部角度看到的都是向美国靠拢的迹象,形成美国手中掌握一定成度“台湾牌”的现状。

对比美方一系列动作,从2017年底特朗普签署了包含建议台美军舰互访的“2018年度国防授权法”,到2018年3月《台湾旅行法》或参众两院无异议通过与生效,此其间美国也陆续针对进口洗衣机、太阳能电池以及钢铝产品增加关税征收,一步步调高并累积中美贸易摩擦的气氛,并在台美关系一片大好的情况下,美方又透过签署对中国进口货品加税的备忘录,将中美贸易战声势大幅抬高,令外界不得不怀疑美方在“开枪时机”上可能有特别考量。 而不论美国对台湾和中国大陆间分别的“拉拢”与“开枪”动作是否刻意安排,如今中美贸易上了谈判桌已成事实。上了谈判桌,彼此间谈论的就会是利益的交换与议价,这也是特朗普最为熟悉的部份。

而对台湾来说,危险之一在于特朗普的商人性格,道义与理想放两旁利字摆中间,使用各种方式与手段达成其核心利益,那就是尽可能兑现其选举时的承诺藉以拉拢其选民,为共和党的期中选举和自己未来的连任铺路。而此情况下,台湾问题势必成为特朗普在谈判桌上用来与中国大陆讨价还价的筹码之一。

另一方面,在当前台湾社会内所形成“台美关系一片大好”的声势,以及蔡英文政府在两岸关系上的立场僵固导致难有寸进下,让台湾能够在中美两强中间勉强摆荡的空间被压缩至微乎其微,这让台湾在中美间的贸易谈判桌上,能够掌握在自己手上的主动性几乎看不到。

此同时,台湾之于美国在贸易谈判上所拥有的、以及能够用来交换的筹码也不多,例如美国猪肉的开放虽然是美方所期待,但对蔡英文来说却不得不考量对台湾农业和消费者所带来的冲击与伤害。在中美两强当前权力相争所带来的政策不稳定性下,台湾的主动性与手中所拥有的筹码却在一点一点地消失,蔡政府必须想办法摆脱意识形态上的束缚,用更灵活的思路为台湾找出可能的模糊空间,才能在中美两强博弈中保住些许的自主性,维护台湾本身的利益。

和事佬2018-03-27 17:34:57
既然决定做狗,就别想要人的权利