reserve2004-10-05 01:26:50
全球第三代移动信息网路运营执照竞拍有感--suk写于2000年10月

在第三代移动通讯标准之争尘埃落定之后;欧洲第三代信息网路运营执照竞拍又成为了新的焦点;
以至于有人借题评论香港的自由经济,更有甚者联想到中国的“一国两制”问题上。这里无意讨论任
何详细事例,但是我们还是可以从中了解技术,市场和政府行为,或者说科技经济和政治是如何
相互作用并影响一些事情的发展进程的。

受全球市场一体化的影响,最初各国希望形成一个全球统一的第三代移动通讯行业标准。欧美在
提交各种技术建议的同时,也在计算各自的经济利益。表面上看是技术讨论,实际是经济谈判。
最终不得不以商人和政治家常用的办法达成一致----相互妥协。日本,韩国和中国也适时提出各自
“建议”,其实是为了保护各自的市场。无论如何,这比起欧洲有几十种剃须刀或巧克力标准的年代,
实在是进步太多了。

无线频谱由于其特殊的技术特性,和土地一样是一种不可再生的自然资源。于是各国政府纷纷从
幕后走到台前,它们要决定以何种方式派发新的运营执照。

经济学家根据对土地,矿山等自然资源分配方式的研究,建议用排买的方法“瓜分”新执照。这真是
个好办法:公平竞争,防止腐败,又坐地收钱。德国政府拍得五百亿美金;英国电信为了多拿几个
执照,差点吐血,最后不得不一分为四。网路运营商台前忙,金融大腕心里急,买也好,卖也好,
这是几十年一遇的机会;高科技厂家心里一块石头终于落了地,十来年的辛苦,总算要收获了。

但是,早已有人担心,如果未来运营商把购买执照的高额费用。转嫁给用户,会影响整个产业的发
展,甚至连累高科技厂家。也许这个问题可以从经济学理论中找到答案。有一点可以确信,由此引
发的欧洲电信业的从组,到是有助于欧盟对各成员国之间的政治,经济关系发挥更有效的调解作用。

简而言之,第三代移动信息技术的发展也让我们看到各种社会力量应当如何健康地作用于我们的社会。