| 编号：建议20924号 |
| 建议主题：关于建立健全海外华人归国永久居留证制度的建议 |
| 建议类别：时政类 |
| 建议人： 老笨牛 政治面貌：群众 |
| 提交时间：2012-03-26 23:48:20 |
| 内容：关于建立健全海外华人归国永久居留证制度的建议 改革开放以来，有数以千万计的中国公民通过多种途径和方式移居海外，为了生存的需要，他们当中有不少已经加入外国国籍，成为海外华人。这些年来，海外华人以多种方式参与母国的建设与发展，为维护母国的国家安全和领土完整，做出了巨大的贡献。特别是在2008年春天的时候，海外一些反华势力以各种方式，发动了具有一定煽惑力的抵制中国举办奥运会的系列政治事件，一时间许多外国政要发表声明，表示不会参加当年将在中国举办的奥运会，给我们的国家造成了一定的压力，而正是我们这些海外华人在那个关键时刻化解了我们国家所面临的危机。 在当时的那种国际环境下，我国在外交上一时显得非常被动，甚至孤立无援。在这种情况下，为了维护自己母国的尊严，数以千万计的海外华人自发地组织了起来，他们在互联网上，在各个大中城市的广场上，发出了正义吼声，用他们对自己母国的热爱，用他们对正义的呼唤，也用他们真正形成的实力，挫败了海外反华势力的阴谋，迅速扭转了当时对我国极为不利的国际局势，为维护我国的尊严，为我国顺利举办2008年奥运会做出了巨大的贡献。当年本人也积极参与了那次由海外华人自发组织并推进的国际护国运动。经历过当年那种如火如荼的爱国运动的海外华人，都非常清楚地知道，虽然自己为了生活的需要而入了外国籍，但我们的心依然是中国心，因为我们的祖先已经为我们烙上了中国印，母国的荣誉、尊严、安全，在我们的心中重千斤！ 是的，海外华人出于生存的需要和方便，无论是主动还是被动，选择了加入所在国的国籍，但这并不意味着我们就背叛了自己的母国，事实上无论我们加入了哪个国家的国籍，在我们内心深处我们依然由衷地认同我们是中国人。然而，正是我们这群长着中国心、流着中国血的“中国人”，却有着难以被人所理解的认同危机。因为认同是一个双向行为的结果，也就是说当我们自己认同我们是中国人的同时，也需要中国认同我们是中国人，但问题就出现在这里了：当我们加入了外国籍后，我们就不再为母国认同为“中国人”了，于是就出现了这样的事情，当我们要回家探视父母时，我们不得不花费时间、精力、和金钱申请回自己家看看的签证，而当我们回到自己的家后，按规定还必须在24小时之内向当地公安报到，否则就要受到处罚，更有甚者我们只能在自己的家停留一定的时间，超过了就是非法居留，每天必须接受500元人民币的罚款。 我们痛惜，当自己的母国遭受反华势力的攻击时，我们毫无犹豫地站了出来，为维护自己母国的荣誉和尊严而与国际上的反华势力面对面地斗争，那个时候我们为自己是中国人而感到自豪，感到荣耀。然而当我们需要回到我们祖祖辈辈生活的地方，我们出生成长的地方，想与我们的父母和兄弟姐妹团圆的时候，我们突然感到我们失去了自己与生具有的基本权利。在我的亲戚和同事当中，就是因为回家办签证的繁琐手续和所需时日太久，而未能与自己的亲生父母最后见上一面，这是多么的不人道！ 我们尊重祖国的主权，不承认双重国籍，我们也不需要双重国籍，我们只是希望我们的母国在我们回家探亲、工作学习、购置房产物业等方面，给我们一个方便，给我们一个尊严，不要让我们在领事馆排大队看着可爱祖国领事馆工作人员的脸色饱受心灵的煎熬：中国是我们的祖国，我们毕竟生在这片伟大的国土之上，我们的祖祖辈辈都生活在这里，我们的父母兄弟姐妹还都在这里生活，我们的同学和朋友也在这里，更重要的是我们也希望为自己的母国能做点贡献，而且我们也曾经为祖国的荣誉和尊严而努力斗争过，请祖国对我们这些“中国人”实行一种灵活的回国探亲乃至居留的制度，即原有中国国籍的海外华人回国永久居留制度。 建立和健全这种制度，不仅有利于我们这些“中国人”，而且更有利于祖国吸引人才和资金。持有这种居留证的“中国人”除了不享受选举与被选举的政治权利外，其他各方面一律与中国公民平等，即服从中国法律，尽纳税人义务。考虑到由于实行永久居留制度可能使国家损失签证费收入，建议可向申请永久居留身份者收取一次性2500美元的手续费，这笔费用足以弥补祖国由于少收签证费用而造成的损失，应该是个两全其美的方案，建议国家有关方面从人道的角度，认真考虑研究，尽快在我国建立起这种符合国际惯例又富有人道精神的永久居留制度。 一个人的祖籍是与生具有的，这个祖籍实际上就是我们的自然国籍，她是我们每一个人的最基本的权利和尊严。无论在中国传统文化和伦理道德上，还是国际大多数国家的法律理论和实践中，自然国籍都是至高无上，神圣不可侵犯的。回到生我养我的父母身边，为他们养老送终，是我的义务和权利，我不希望由于签证的繁琐和麻烦而无法承担这个义务，更不希望这个权利被剥夺，造成像我的许多同事和朋友一样，由于等签证回我的老家而耽误了时间以至于不能与我的父母活着见最后一面。再者，中国自古以来就有叶落归根的朴素传统，随着年龄的变老，我们这一代被异化被剥夺了当中国人的权利的“中国人”，都会向往着回到自己的老家，为自己的父母养老送终，自己也能在自己的故土安享余年，最终葬身在自己的母国。希望我们的这种理性而温和的诉求，能够得到正确的及时的理解和处理，让我们回家时回得有尊严，让我们在自己的家里居留时心安理得而不再诚惶诚恐地担心被“非法居留”。 |