疫苗的系统效率问题是疫苗能不能控制疫情？多久才能控制疫情？多大的成本？包括死亡人数和经济损失。
这个是战略问题。
至于疫苗的有效性是战术问题。
美国政府现在应该能回答这些系统问题，不是猜想，而是确彻的试验结果。
就像枪，它的准确性是一个战术问题。而怎样用这个来取胜是一个战略问题。