税制改革 多数减税将取消
税改小组提出最后报告 大胆建议改为简单福利
【本报综合一日电讯报导】总统联邦税制改革顾问小组(President's Advisory Panel on Federal Tax Reform)1日向财政部长史诺(John Snow)提出其最后的税改报告，在所提的两套改革计画中，包括降低税率、减少文书作业，并取消或削减大多数减税规定—包括最受欢迎的房屋抵押贷款利息减税和雇主提供健保减税，以给更多纳税人较简单的福利。
史诺说，他将研究这份报告，希望在今年稍后向布希总统提出正式建议。他说：「这些是非常大胆的建议，这些建议将在许多方面挑战正统的税制。」该小组的九名成员也指出，报告中的主要建议将不受欢迎。
他们在给史诺的信中说，许多人等著要捍卫各项减税、免税和税法中的漏洞，并击败该小组的努力。
报告中的重点包括：在住宅与家庭方面：
●税级：一套计画中，把税级减为四级，分别是15%、25%、30%和33%；另一套计画只有前三级。
●另计最低税(alternative minimum tax)：取消。
●个人免税额、标準扣除额、儿童抵税额度：全部用「家庭抵税额度」(Family Credit)来取代。
●工作所得抵税：用「工作抵税额度」(Work Credit)取代。
●婚姻惩罚税：削减。税级、抵税额度和其他对夫妻提供的项目全部改为单身者的两倍。
其他主要抵税额度和减税：
●房屋抵押贷款利息：用「住家抵税额度」(Home Credit)来取代，相当于已付贷款利息的15%；符合此减税的抵押贷款金额从原来的一百万元，减为各区域的平均房价，从22万7000元至41万2000元。
●州及地方税：不得减税。
●慈善捐款：捐款额超过所得1%，才能享受减税。
●健康保险：雇主为雇员提供健保的免税额，单身最高为五千元，家庭为1万1500元。
储蓄与退休：
●401(k)类计画：用法规简单的新的「工作储蓄」(Save at Work)计画取代。
●个人退休储蓄：在「退休储蓄」(Save for Retirement)帐户中，纳税人每年投入一万元可延税。
●教育与健康储蓄计画：纳税人每年可投入一万元至「家庭储蓄」(Save for Family)帐户中，此帐户的储蓄可做广泛的用途。低收入者可获得联邦付款。
●红利(dividend)、资本利得(capital gain)、利息：在第一套计画中，几乎所有的红利和75%的资本利得都免税，而所有的利息则视为所得课税。在第二套计画中，三者的税率都为15%。
●社安福利：低收入者免税，其他人缴税加以简化，并按通货膨胀调整。