railman2006-05-13 18:38:24
配额不足 合法移民苦等
合申请资格者常须等10年以上 权益人士吁修改制度、放宽法规



【美联社纽约十二日电】移民改革辩论最近闹得沸沸扬扬,焦点大多对准美国境内的数百万非法移民,但法律专家和移民权益人士表示,问题部分出在复杂的合法移民系统,尤其是签证严重供不应求。
有些外国人为了拿到美国签证,苦等10年以上。这还是合乎申请签证资格的人,更遑论其它人。

签证配额是由国会订定,最近一次调整是在超过10年前。1965年制定的基本架构,规定各国都能分配到同额签证,由于这套制度早已不符实际需求,有些人士认为应予修改。

圣路易华盛顿大学国际法教授Stephen Legomsky说:「许多人认为只要放宽合法移民法规,非法移民就会显著减少。」美国移民法基金会的Benjamin Johnson说:「这些人不是志愿选择徒步穿越沙漠,而是从正门不得而入,被迫走后门。」

拥有美国永久居留权的贝迪,2002年回印度成亲,不到三周后就为新婚妻子申请赴美签证,可是足足过了四年还没有下文,夫妻只能两地相思。

一般而言,外国人要拿到赴美签证有四种途径:由拥有美国公民权或居留权的亲人申办;由雇主申办;申请难民庇护;参加移民签证抽签。这四个类别各有名额限制,可是每年有几百万外国人想到美国。

政府最新的资料显示:

合法永久居民的未婚成年子女排期名单长达将近10年,墨西哥人更须等待将近15年。

美国公民的成年兄弟姊妹的排期名单超过10年,菲律宾人更须等待大约23年。

纽约移民联盟的Julie Din-erstein说,到美国工作的非法移民这么多,显示美国经济能够吸收的移民数量远远超过合法的名额。