DaQuanBaiWan2006-08-27 04:12:06
尊敬的美国驻广州总领事先生:你好!
8月3日,当“派比安”台风正在肆虐深圳时,我顶着狂风暴雨,怀着充足的信心,于下午6点乘坐火车前往广州贵领事馆办理非移民签证手续。之所以“怀着充足的信心”,是因为如下原因:一是我来深圳工作已有14年了,深圳是中国人均收入最高的城市之一,我本人和太太都是白领阶层,虽然没有发财,但两人的收入总和也超过了当前美国的人均收入,个人和家庭财产即使存银行的利息也足够个人和家庭的所有开支。当然我们并未把主要财产存在银行,因为银行的利息太低了;二是我的财产中有40%是不动产,40%是根本不能带出中国的动产;三是我在中国还有太太和小孩;四是邀请我来美国的妹妹和妹夫,其收入均超过了当前美国的人均收入,自有住宅面积也达320平方米;五是我有自费到欧洲十几国旅游并随团按时返回的经历;六是我此次带来了所有签证可能需要的本人和我妹妹的相关资料,准备这些材料我和在美国的妹妹花了近一个月的时间。妹妹代我与贵领事馆网上预约的签证时间为2006年8月4日早晨8点半,当天去肯定是来不及的,所以我只有向工作单位请了半天假,提前一天去广州,在宾馆住一晚,第二天我于早晨8点20分拿了号进入天誉花园贵领事馆的签证处。现将我签证的经历向你汇报一下。
当我上了三楼向保安员交了号牌准备上通向四楼签证处的扶梯时,却被保安员拦住了。两位面沉似水的保安员义正辞严地告知我:楼上是美国领土,不允许把雨伞带上去。我的雨伞是一把没有伞尖的折叠雨伞,我实在看不出它进入美国领土会对美国的利益产生任何危害,但我仍认为他们说得有理,入乡随俗吗!于是便问他们哪里可以保管雨伞,回答是“没有”,我很诧异,看来这与我们酒楼的服务是两码事。当时外面仍是狂风暴雨,我回去仍然需要雨伞,于是又请求将雨伞放在美国领土入口处的不锈钢垃圾筒旁边,也被保安禁止,我最后一次问保安,我的雨伞究竟能放在哪里?他们让我带到楼下去,放在哪里他们都不管。当时签证的人很多,队排得很长,我哪里耽误得起时间,只有到扶梯隔壁的茶餐厅,将雨伞丢在墙角,再返回扶梯入口,保安员才让我上去。
接着是排队进行安全检查,我前面约10米处两位保安员与一对来签证的夫妻因排队发生争执,一位保安员态度尚好,另一位则怒目相向,连声大叫:“你想干什么!”,鼻尖几乎戳到那对夫妻的脸上,就差没有动手了,不禁使我想到中国城管执法队的雄风。这对来签证的夫妻于是拂袖而去,签证也不办了,其实就是继续办也别指望通过了。
安全检查后排队交表和护照,我的表上少了一个本人的签名和日期,被1号窗口收表的小姐发现并通知我补填,我当时没有带笔,又问该小姐借笔,当时我认为她十有八九不会借给我,虽然在中国借笔写个字是很正常的事,但看了贵领事馆保安员的表现就完全没有把握了,但她一声不吭就把笔递给我了,在此委托总领事先生向她表示我诚挚的感谢!
最后的面试终于到了,签证官是一位亚裔女士,中文说得很好,态度也很礼貌,我估计应该是华裔,容易沟通,便暗暗个高兴。即使我看着很顺眼的排在我前面的一对老年夫妻的护照被从窗口退了回来,我的心还是非常踏实的,因为我认为我绝对没有被拒签理由。轮到我时,该签证官只问了我四五个很简单的问题:“你妹妹去美国多久了?”、“你工作多久了”、“你父母在美国旅游吗?”、“你出过几次国”,“你妹妹中途回过国吗?”,然后就告知我:“十分抱歉,目前我们不能发给你签证,理由见这张书面说明,你下次可以继续签证。”然后就把我的护照和一张书面说明从窗口递了出来,从头至尾,整个面试过程不到2分钟。
我后来看了那张拒签理由的书面说明,内容是我不能使签证官相信我没有移民倾向,还说到没有移民倾向的标志就是我在中国的定力,如工作及收入来源、婚姻家庭、住所、财产证明等,这些资料我准备了近一个月的时间,共有20多份,加上我妹妹在美国的相关资料共50多份,非常完善,但该签证官竟未要求我出示其中的任何一份就下了拒签的结论。
以上就是我8月4日签证的全部经历,不知总领事先生有何感想。下面我还要对贵领事馆的签证工作提出个4个建议:
一、 应将“不诚实推定”的原则变更为“诚实推定”原则。
在贵领事馆给我的拒签书面理由上,我看到一个规定,就是在面试开始之前签证官首先主观推定签证人隐瞒了移民倾向,这就是一个典型的不诚实推定,因为签证人要办的就是非移民签证。
贵国是一个以民主、人权和平等为立国宗旨的国家,贵国法律中确定和运用“无罪推定”原则的时间比中国早得多,为什么贵国至今仍不能把该原则运用于外国人的入境签证中呢?如能运用该原则,那“不诚实”推定的原则也应变更为“诚实推定”原则,签证官们就必须通过问话和审核证明材料的方式来证明签证人有移民倾向方能拒签,而不是象许多签过证的中国人说的那样:“签证面试能否过关全靠签证官的心情好坏和签证人的容貌是否顺眼。”
“无罪推定”原则之所以贵国至今仍不能运用于外国人的入境签证中,我认为还是因为国籍和民族的歧视。贵国的一位先贤曾说过一句创世纪的名言:“人生来都是平等的。”,我不知道这里说的“人”目前被贵国理解为“美国人”还是“全人类”?
想去贵国的人,无论有无移民倾向,都对贵国有着不同方面的好感,我也一样。在世界5000年的历史中,不同时代都产生过最强大的国家,几乎每一个最强大的国家在弱到强的过程中,都灭亡或吞并过许多弱小的国家,只有美国是唯一的一个没有灭亡吞并任何一个主权国家,而靠着发展经济的手段成为世界老大。所以我认为美国虽然强大,却不霸道。然而强大繁荣使贵国国民在潜意识中对外国和外国人的歧视却是贵国未来的最大威胁,霸道的结果主要是害人,而歧视的结果不仅害人,而且害己。贵国今天的繁荣昌盛,难道是贵国的原始居民印地安人创造的吗?
这种歧视的态度,在世界上损害了贵国民主、人权和平等的形象,伤害了对贵国有好感的外国人的感情,在经济上也有损失。拿我来说,我不会按那位签证官的说明再来贵领事馆签证了,因为我对能否去贵国并不在意。并不在意的原因一是需要我完全自费,美国的消费水平很高,物价约为中国的10倍,我估计要花8000到10000美元,是我大半年的收入了。妹妹虽然完全有能力承担我的费用,但我自己有足够的能力承担我自己的费用时是不会要她来给我出钱的,再说她负担很重,还在按揭美国的住宅,所以我来美国纯粹是个消费者;二是我此次去美国完全是应我在美国的父母的邀请。我的父母于今年4月底去美国,目的一是帮我妹妹带半年孩子,这样孩子就够上幼儿园的年龄了,二是在孩子上幼儿园后到美国的各个重要景点旅游一趟,10月底签证到期前返回中国。我父母年纪都快70岁了,不懂英语,我的妹妹和妹夫又在上班,没有一个较长的完整时间陪他们旅游,所以才叫我过去陪他们旅游,然后一起返回中国,并非我本人有强烈到贵国旅游的欲望,再说我以后还有公费去贵国的机会;三是我本人工作很忙,要去美国一个月,我就要提前安排好我的工作和业务,这次拒签,我正好可以按步就班了;四是我实在不愿意再领教贵领事馆保安员的雄风和签证官员的主观草率,但愿他们不能代表贵国和您的形象。但仍然有我在意的事,我是一个以诚实信用的品质而受到生存环境尊重的人,有多项社会兼职,我在网上购物的信用等级可以达到数万元的金额都可以在无任何担保的前提下从异地先拿货后验货付款,而如今竟以不诚信为理由得不到贵领事馆的签证,感觉我的人格受到了侮辱。
二、 应用科技手段客观地证明签证人回答的诚实性。
20多年前,我从一部法国电影《蛇》中看到贵国中央情报局在上世纪60年代时就使用了测谎器来检验说话的真伪。40多年过去了,为什么贵国至今都不能把测谎器用于签证的面试呢?测谎器检测虽然不一定100%准确,总比签证官们缺乏依据的主观判断要准确得多吧!如果这次对我使用测谎器进行面试的话,我是不可能被拒签的。
三、“要从此处过”,才“留下买路财”。
这是中国古代“大王爷爷”在作“过路生意”时开场白四句诗中的后两句,前两句是“此山是我栽,此路是我开。”。“大王爷爷”的现代解释为拦路抢劫的强盗或车匪路霸。“过路生意”的意思就是抢劫。
我此次签证的相关费用总计约150美元,含签证费、照相费、到贵领事馆的交通费、伙食费和住宿费等。150美元对于深圳人来说不算是一笔伤筋动骨的开支,但对大多数中国人来说绝不是一笔不会让人在意的小开支。深圳距广州很近,不到2小时车程,来回路费不到20美元,而整个华南和西南地区赴美国都需要在贵领事馆签证,距广州远而又必须在贵领事馆签证的签证人来贵领事馆签证,即使坐火车,来回路费也在100美元以上,坐飞机则要200美元以上。正常情况下签个三四次过关,总花费将达1000美元,而这正好是中国的人均年收入。这些费用当中的一个重要组成部分就是贵领事馆收取的签证费810人民币,占签证总费用的一半以上,超出了中国的人均月收入。然而换算成美元,仅为101美元,在贵国人眼中是一笔购买力很小的金额,但在中国购买力则增大近10倍。所以这笔签证费的标准也许在贵国人眼中很正常,但在中国人眼中肯定是一笔高昂的费用。
当然有一些中国人的财产收入较高,花了这么高的代价来签证,如果真能过关,也就没有多少怨气了,毕竟美国消费水平高嘛!但遭遇拒签,且贵国使领馆又没有充分证据证明签证人有欺诈行为,还要收取签证费,签证人就不可能理解且极度反感。 因为“拒签”顾名思义就是“拒绝办理签证”,既然“拒绝办理签证”,为何还要收取签证费?签证是一项服务,签证费也就是一项服务费,提供了服务才能收取服务费,拒绝提供服务还收取服务费,这是明显违反中国法律的行为。当然中国的法律管不到美国,但不知美国法律的相关规定是否与中国不同?
美国是第一个放弃庚子赔款的国家,这个行为带动了许多国家放弃了庚子赔款,获得了中国人民的深厚感激之情。我不知道贵国使领馆收取的签证费总额又没有达到庚子赔款及利息的金额,如果没有达到的话,站在贵国角度来说就实在不划算了,因为在遭拒签的签证人及从其口中知道签证的经过和贵国使领馆的签证费收取规定的中国人的心中,对贵国第一个放弃庚子赔款的深厚感激之情已经消失的无影无踪了。贵国自二战之后维护世界和平和民主人权,自费担当“世界警察”,警察就是专门收拾“大王爷爷”的,贵国使领馆规定拒签照样收取签证费,那就是“不从此处过”,也要“留下买路财”,这“警察”的形象便连“大王爷爷”也不如了。所以我建议降低签证的收费标准,起码做到“要从此处过”,才“留下买路财”,拒签时不收取签证费。对于贵国这样一个世界上最强大富裕的国家来说,国家的脸面和形象比起那一点签证费应该重要多了。
四、 建议贵领事馆在录用工作人员应在政治思想上严格把关。
贵领事馆的各项具体工作需要靠具体工作人员来完成,不能由总领事先生一个人来干,具体工作人员的政治思想关系到贵领事馆代表的贵国的形象和利益,尤其是目前恐怖分子特别敌视贵国,所以贵领事馆在录用工作人员应在政治思想上严格把关。不论录用的是贵国本国人还是外国人,首先必须对美国有好感。尤其是外国人,如何知道他们是否对美国有好感呢?首先要看他们对本国和本国的同胞的感情如何,如果他们对本国和本国的同胞都没有任何一点感情甚至带有歧视态度,就根本不要指望他们会去热爱美国,他们热爱的不过是美国的财富罢了。如同我在贵领事馆看到的那几位面沉似水的操着广州方言的保安员,如果真碰上恐怖分子袭击贵领事馆,总领事先生不要指望他们会去为美国的利益拼命。
70年前,正在崛起的大日本帝国提出了“大东亚共荣”的口号,它选择了中国作为实现“大东亚共荣”的主要目标。日本无论从人的外观、语言和文化与中国差异程度都远小于欧美,当时的国力和先进程度也领先于中国,对于它提出了“大东亚共荣”的口号,中国人民完全没有理由不赞成拥护,但它实现“大东亚共荣”手段却是侵略、屠杀和掠夺,“共荣”口号完全是欺骗,所以中国人民奋起抗战,以弱敌强。当中国的抗战处于艰难时期,贵国给予了大量的人力物力支援,后来两国又成了坚定的盟友,中国人民至今仍对当时贵国的支持有着深厚的感激之情。贵国的小罗斯福总统、史迪威将军、陈纳德将军及其领导的飞虎队英雄们,还有在南京大屠杀时救助中国人的无名英雄们,如果他们站在我的面前,我除了职务上的敬意外,自发产生的是一种同志加兄弟的情谊,完全不会意识到他们是外国人;而至今几乎所有的中国人仍仇视日本,“大东亚共荣”看来永远实现不了。中国是目前世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家,“中美共荣”无论对两国的利益和世界的和平发展都是有利无弊的,但要实现“中美共荣”,靠当年的日本方式显然是行不通的,希望总领事先生和贵领事馆的工作人员都能以我前面提到的贵国先贤为榜样,通过优质高效的服务打造贵国在中国人民心目中的形象,为实现“中美共荣”创造条件。


礼!