--------------------------------------------------------------------------------
万维读者网 2007-03-30 09:56:46
白宫新推动的移民法案在曝光后,因为内容比大部分的移民草案版本都要严厉,移民权益团体29日高声反对,强烈批评布什总统背信,忘记要提供途径让非法移民合法化的承诺。移民组织同时批评说,白宫版使目前的非法移民及将来的临时工人很难取得绿卡,形同创造次等国民。
世界日报华盛顿特派员林宝庆报道,根据在国会流传的白宫版移民改革草案的内容,等于将现行移民制度重新洗牌,不但取消公民的兄弟姐妹及已婚子女移民资格,终结抽签移民;还将公民父母的绿卡名额先给「国家需要」的人,让公民父母等候排期。
不得就地合法
非法移民也必须返回本国,不得就地合法,但可加入新创的Z签证,并须缴一万元罚款。移民团体29日在华府举行说明会,批评这个计画连共和党议员也不见得支持,如果实施,非法移民恐怕一辈子也拿不到绿卡。
两名众议员在上周提出众院版的移民改革法案,在现行移民制度基础上,放宽非法移民合法化的条件,包括让在2006年6月1日以前来美的非法移民都可以合法化,同时不必返回本国后重新申请入境。
依据白宫版移民草案,要移民美国将采取记点制度,以「国家需要」为优先。该案减少亲属移民,转而优惠有才有钱的外籍人士。未来每年亲属移民及难民配额70万人;「国家需要」的配额70万人,但可视情况调整。
国家需要优先
草案新创Y签证给未来的临时工人,但取消目前的H2A及H2B签证;强调临时工人的临时性,每工作两年须返国六个月,并且不得携眷来美。白宫版移民草案给予出来自首的非法移民Z签证,Z签证并可无限延期。但持Z签证的人要真的成为公民,必须回到本国,在当地的美国使领馆申请,重新合法来美。将来Y签证及Z签证持有人,可依记点制度申请绿卡。
「必要工人移民联盟」共同主席瑞芙(Laura Reiff)强调,此案只是白宫让各界参考。她说,据了解,争取共和党总统提名的马侃参议员与参院司法委员会移民小组委员会主席甘乃迪计画提出的移民案,较接近参院司法委员会去年通过的版本,允许非法移民就地合法。
「全国移民论坛」副主任凯莉(Angela Kelley)指出,白宫的提案完全不可接受。「美国天主教主教协会」移民及难民政策主任艾白比(Kevin Appleby)指出,天主教反对将家庭团圆的名额提供给职业移民。他说,目前并没有多少共和党议员赞成此案,而这项提案更将使民主党人团结一致反对此案。