H-1B配额走向
---------------------------------------------------------------------------
H-1B非移民技術勞工名額嚴重短缺，是各方關注的問題。考克斯新聞社(Cox News Service)報導，企業已準備全力爭取於本屆國會中，達成增加H-1B名額的目標。目前，每年10月新會計年度}始之時，即已用完H-1B的全年配額。
據報導，為解決這一問題，國會可能優先處理關係美國工商界的「技術勞工法案」：允許持F-1學生簽證的外籍學生，在畢業後的職業訓練期，由僱主直接申請綠卡，不用經過H-1B步驟；將H-1B每年65,000個名額，增加為115,000個，並依市場需要作調整；允許在美國大學取得碩士或以上學位、在美國取得醫師資格者，不受H-1B及職業移民的配額限制，使其在通過審核後，直接取得非移民H-1B簽證或職業移民綠卡，而不必等配額排期；增加每年綠卡名額，減少移民案的積壓等。
H-1B一次有效期為三年，可再延續申請一次。申請延長的案件，並不受65,000個名額的限制，可隨時提出。最近移民局發出新指令，凡曾在美國持H-1B簽證工作、但工作未滿六年者，如果離開美國一年以上，可以重新來美使用其未用完的年限，不受名額限制。
不過，《商業周刊(Business Week)》最近曾就增加H-1B名額提出警告，表示提供此種簽證，目的是吸收難得的高科技人才來美暫時工作，但最新研究資料卻顯示，充分利用此種簽證者並非美國的高科技公司，而是專精「受訓取經」的印度大公司，意圖讓印度員工到美國「受訓取經」，返國後使他們的外包作業更有效率。因此，增加此種名額應嚴防被僱主濫用，以免助長美國工作外包，不利吸收人才。
在非營利組織「經濟政策基金會」(Economic Policy Foundation)服務的羅徹斯特科技學院(Rochester Institute of Technology)公共政策學教授希拉(Ron Hira）說，印度公司似在利用他們申請到的H1-B簽證，把印度員工送到美國取經，返國後使公司的外包工作更有效率。
希拉利用最新公布的H1-B簽證資料，編纂出一份申請簽證最多公司名單。1998年，申請簽證最多的10大公司中，美國公司佔八個；2006會計年度的名單顯示，前10大公司中，有七家是印度公司，包括排名第一的「資訊系統科技公司(Infosys Technologies)」、第二的印度資訊科技服務巨擘Wipro公司，分別申請到22,600個和19,400個H-1B簽證。
一些知名美國公司，也擔心H-1B簽證被濫用，損害美國科技公司吸收外國人才的能力。美國電氣與電子工程師協會（IEEE-USA）表示，應該賦予勞工部更大權力，調查僱主濫用H-1B簽證計劃情況。
江陵燕