CIS估计，大约有75万人持有这种无失效日期的绿卡，它们在1977年至1989年8月期间签发。1989年8月后签发的绿卡有效期为10年。更换绿卡的费用包括290元的更换申请费，再加上80元的电子指模和照片收费。
联邦政府要为这些绿卡的持有人进行背景调查，储存新照片和指模数据，以确保绿卡数据更新及准确。CIS发言人怀特指出：“这是个安全问题。我们要确保绿卡和持卡人数据的准确。”
如果持有人不提出更换申请，他们的绿卡将最终会作废，CIS稍后会定出这种绿卡的具体作废日期。虽然过期后绿卡持有人不会失去合法身份，但可能会在旅行或找新工作时遇到麻烦。
CIS表示，他们不会对相关绿卡持有人逐一进行更换绿卡通知。CIA在当天的记者会上表示，虽然该提议不是最终决定，但合法居民现在就可以选择开始申请更换绿卡。
CIS在联邦公告（Federal Register）中登出这则通知时表示，他们曾考虑为无失效期的绿卡定出一个过期日，并考虑降低更换绿卡的费用，但最终决定改变初衷，因为如果这样做，CIS将要向其它移民收费弥补这笔开支。
公众可以通过登陆联邦公告网站或写信给CIS，发表他们对这一提议的意见。公众意见征集的截止期为9月21日。