ZT: 移民局7月1日至8月17日收到约20万份I-485申请
来源: 陈丹虹律师 于 07-08-24 14:06:26
8月16日负责监察移民局日常运作的官员（Ombudsman, Mr. Prakash Khatri）通过电话会议，回答了与会者关于I-485申请的相关问题。据Mr. Khatri估计，7月1日至8月17日之间，移民局总共收到了20万份申请。这一数字少于近期媒体作出的30万份估计。
虽然Mr. Khatri没有具体指出这20万份申请是否单指I-485申请，还是包括一同递交的I-140申请、工作许可申请和回美证申请。我们认为这20万份申请应该是单指I-485申请。原因如下：2006年的数据显示每年通过递交I-485申请获得绿卡的申请人大约是82万人，平均每个月7万申请人。一般来说，大部分申请人会同时递交工作许可申请和回美证申请。也就是说，没有7月份的职业移民名额开放，按照正常速度，7月1日至8月17日之间移民局也应该收到总数为15万份左右的I-485申请、工作许可申请和回美证申请。再加上不少亲属移民的申请人赶在7月30日申请费涨价之前递交I-485和相关申请，如果20万这个数字还包括I-140申请、工作许可申请和回美证申请，就明显太少了，没有反映出职业移民开放带来的影响。所以我们认为比较合理的解释是移民局估计7月1日至8月17日之间，移民局总共收到了约20万份I-485申请。
20份I-485申请意味着什么呢？首先如果没有7月份的移民名额开放，移民局每个月应该收到大约1至2万份职业移民I-485申请和6，7万份左右的亲属移民I-485申请。20万份申请比正常水平至少超过了1倍。多出的申请包含二个部分，一是亲属移民的申请人赶在7月30日移民申请费调涨之前递交I- 485申请，二是职业移民申请人利用7月份的职业移民名额开放递交了大量的I-485申请。虽然现在还不清楚这20万份申请中有多少是职业移民I-485 申请。但可以肯定的是这样大数量的申请会对未来的移民排期造成影响。每年通过职业移民获得绿卡的总人数是15万左右，根据目前的估计，7、8月份递交的职业移民I-485总数将占15万人数至少一半。
移民局之前的消息称10月份的移民排期可能会回到2007年1月份的水平，也就是说，对于中国大陆的申请人，第一优先还会有名额；第二优先会退回到4/22/2005；第三优先会大幅退回到8/1/2002。
我们估计7月1日至8月17日递交的I-485申请对未来第三优先排期的影响会远远超过第二优先。因为在公布7月份职业移民名额开放之前，第二优先排期已经前进到了1/1/2006。名额开放使得优先日期在1/2006至7/2007年之间（积累了1年半）的第二优先排期申请人获得了递交I-485申请的机会。相比之下，第三优先申请人在名额开放之前的排期是6/1/2003。名额开放使得积累了4年之久的第三优先申请获得了递交I-485的机会。所以在 8月17日之前递交的I-485申请中，第三优先申请占的比例较平时为高。
总结起来，据估计8月17日之前移民局收到了大约20万份I-485申请，比平时多了1倍。对于职业移民来讲，10月份第三优先的排期有可能会大规模倒退。没有赶上8月17日的申请人，应该尽量争取尽早申请第二优先。10月1日2008年度的移民名额开始使用，希望能为申请人带来一些好消息。
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