小燕南南飞2007-09-01 00:06:10
勞工組織籲停發「身份不符通知信」


社安局與移民局聯手查百萬社安號 大量僱員面臨失業

昨日 (30 日)紐約多個勞工組織在曼哈頓聯邦大樓前召開記者會,抗議最近社安局準備向14萬僱主發出「身份不符通知信」(no-match letters)的行動,指那些公司將被迫革職一些員工,合法員工的利益將受到嚴重損害。勞工領袖們並當場向社安局遞交信件,要求該局立即停止這一與移民局聯手稽查社安號打擊非法移民的行動。

主持記者會的紐約大都會地區工會聯會副主席陳美瑛對本報記者說,「社安局約五年前開始給那些社安號碼看來不正確的員工個人及其僱主發『身份不符通知信』,當時社安局解釋這一行動的原因是有許多社安基金沒有人認領,希望找到主人。也就是說,查社安號的本意應為保障勞工的利益。然而,今年8月中旬,美國總統布什讓移民局與社安局聯手,籍查社安號打擊非法移民,這是與社安局職責不符合的。」
陳美瑛說,「社安局已準備了給14萬僱主的信,涉及上百萬員工,計劃於勞動節前後發出,我們組織屬下有些公司已收到這樣的信。大紐約地區恐怕會有一萬左右的僱主收到信,我們知道這一消息後就馬上與社安局約見,望其不要這樣做。因社安局拒絕見面,我們不得不召開今天的記者會,公開呼籲社安局停止寄信。」

據悉,今年8月國會試圖立法進行移民法改革失敗,但那並未阻止國土安全部推動自行處理1200萬無文件移民的新規章。移民探員正在對僱主施壓,迫使他們開除無文件移民。要是僱員的社安號碼看來不正確,社安局會發出「身份不符通知信」,要求員工或其僱主於90天內做出解釋。對於未開除這些僱員也未澄清其身份的僱主,還將加重罰款25%。

新規章並規定,政府的承包商都得參加「基本試驗計劃(Basic Pilot Program)」,核查新僱員的工作文件是否符合某個合法的社安號碼。

紐約州餐館協會主席亨特(Chuck Hunt)說,「社安局的數據庫亂得一塌糊塗,在他們整理好自己的數據庫之前,不應該隨便發『身份不符通知信』。美國不要(在這件事上)講政治,而是要講人道。」

代表成衣酒店聯合工會的陳美瑛說,曾有些人因社安局錯誤造成的『身份不符』而失去了辛苦一生積累的社安福利。她認為,「合法華人勞工也很有可能發生『身份不符』情況,因為華人名字的拼音有不同拼法,容易搞錯。」

代表78工會的斯瓦瑞諾(Edison Severino)說,「身份不符通知信」還損害紐約市的利益。在911期間,78工會的員工被叫到世貿現場做清理工作,後來的打擊非法移民行動,使得該工會失去了許多工人。在最近清理中城蒸汽管爆炸的工作中,該工會少了至少60人,嚴重影響了清理工作。」

「身份不符通知信」針對的是非法移民,他們顯然無法解釋自己的身份。陳美瑛說,「無法在90天內解釋自己身份的人只能選擇離開工作。」參加集會的勞工組織成員斯緹爾(Angela Citill)呼籲,即便是非法移民也應有工作與生存的機會,「請給他們機會。」

據外媒報導,在國土安全部看來,吸引非法移民來美的根本原因是尋找高酬工作,所以,他們聚焦於針對僱主採取行動。國土安全部部長切爾托夫說:「這些指導方針將使得非法移民更難使用假造的社安號碼來獲得工作。它將幫助僱主採取適當行動保護自己。」

切爾托夫說,由於國會未通過移民改革法案,該部執法時的選擇很有限。不過他說,該部將嚐試幫助商界找到合法的職工,方式是尋找辦法使得客工計劃簡單化。

對於將接到身份不符通知信而被迫開除很多職工的公司,這並沒有多大的安撫作用。農業和旅館等服務業裡有很大比例的工人是無文件移民,他們很難用公民和合法移民來取代那些職工。紐約州西部的農場主莫倫‧托雷說,去秋,移民與海關執法局探員突擊搜查了她的農場,400個農業工人裡面有27人被捕。在那個收穫季節,她來不及重新僱用工人,她估計自己損失了200萬美元的作物,相當於她通常收入的20%。_:$