非法移民“政治力量”不容小覷
美國弗吉尼亞州的Blanca Torres(左)抱著她的孫女,和她妹妹一起簽請願書抗議關于限制非法移民的一項提案。
【本報記者吳越華盛頓10月2日報導】非法移民雖然不能投票,但卻會在人口普查時被計算至各州的總人口中,因而影響到一些州的國會席次。一份最新的研究報告就顯示,如果現行政策不改變,2010年人口普查之後,加州的非法移民人口有可能為該州增添2個眾議員的席次。
過去10年來,隨著美國南部和西部一些州的人口增多,國會席次也逐漸向這些州遷移。而康州大學人口學家的一份新報告卻指出,非法移民人口的增多會進一步增強這種趨勢。報告預測,圍繞著2010年的人口普查結果,將出現一些黨派政治爭斗,因為這一結果不僅將決定國會眾院議席如何再各州劃分,還被用來決定劃撥每年超過1800億元的聯邦資助。
報告預測,下次人口普查之後,亞里桑納州、德克薩斯州和佛羅里達州將在國會增加新的眾議員席次。伊利諾伊州、密歇根州、密蘇里州、蒙大拿州和俄亥俄州,因為這些州的非法移民人口較少,每州在國會中將減少一個席次。紐約州則會失去一個席次。
報告指出,隨著非法移民每年以50萬的速度遞增,在非法移民人口較多的州,如加州、德州和亞里桑納州,選票的力量也更集中。因為跟那些非法移民人口更少的州相比,這些州在國會中擁有更多的席次。
美國憲法的第14修正案規定,國會分配席次必須以居住在每個州的所有人口(除不納稅的印地安人外)為依據,因此美國人口普查局在人口普查時,必須將所有生活在美國境內的人口包括進去,但這顯然並非安全合理。
來自密西根州的一位國會議員今年就提出法案,要求改變國會席次的分配方法,只以公民的人口為依據。因為該州正在被一些非法移民人口較多的州超過,因為這些州在國會有更多的代表。但也有一些專家這種提議提出質疑,因為在人口普查時,要想將3億人中的公民和非法移民區別絕非容易。