移民局Director of Domestic Operations Michael Aytes 在2008年2月4日發出一份備忘針對審理I-485﹐ I-601﹐ I-687 及I-689 的備忘錄﹐ 這份備忘錄對於移民官在審理上述案件時有關 background and security checks 部份時有重大的改變﹐簡單的說﹐ 即使 FBI 對於Name Check 還沒有Clearance﹐移民局也可以在 Name Check 之後180天批准I-485。
在申請I-485 後﹐移民局會針對申請人進行背景調查(Background Check)以確保美國國土及人民的安全﹐這個調查包括三大部份﹕
1.FBI Fingerprint Check: 查看是否在美國有犯罪記錄
2.FBI Name Check﹕ 對比個人資料﹐看是否會對美國國家利益或人民安全有害
3.The Interagency Border Inspection System (IBIS) Name Check﹕查看是否違反在美國的合法身份。
通常FBI Fingerprint Check 及IBIS Name Check 都很快可以得到答案﹐但是FBI 的 Name Check 就是讓大家 Delay 拿到綠卡的因素了。
根據這個備忘錄的指導原則﹐只要 FBI Fingerprint Check 及IBIS Name Check 過了﹐ 申請人的其他資料也沒問題﹐只是FBI Name Check 超過180天還沒下文的話﹐移民局就必須批准這個申請。但是申請N-400 公民入籍者﹐則必須要全部 Clearance 後才能獲得批准。
這個備忘錄也指示﹐若是移民局在批准了你的綠卡之後發現你的資料是有問題的話﹐可以取消你的綠卡或是將你遞解出境。
目前我們還無法確切的了解移民局將如何依照這個備忘錄來執行相關的審理政策﹐一旦開始實施之後﹐申請人還要面對的問包括了以下幾點﹕
1。 移民排期的倒退﹕由於會有許多人受益於這個 Name Check﹐每多一個人的綠卡批准也將多用掉一個移民名額﹐因此﹐移民可以預見移民排期在短期間內再倒退是不可避免的。若是排期未到的話﹐也無法批准你的I-485。
2。I-485 審理時間的倒退﹕大量等待Name Check 的申請在獲得釋放後﹐在所難免的移民局必須回頭審理較早提出的申請﹐也因此大家要有I-485 審理時間倒退的心理準備。