按着07年劳工证平均4个月的处理速度, 大潮中最后的PD应为07年3月. 咱们就看VB是否能推进到这一日期. 以目前的EB3排期看, 可能性很底, 所以这里主要是推算EB2.
7月大潮I-485总数为30万. 就算EB类占80%. 那就是24万. 每年EB共14万. 经过两年的消化, 截止到本年度最后一天, 应该有28万可供使用. 假如不分国家和类别1,2,3, 应该是绰绰有余了. 具体到中印. 则应进一步分析.
咱们把每一年度每一类推进到的最高值叫最高水位HWM(High Water Mark), 上一年度的HWM(中国EB2)是06年8月1日. HWM出现在9月. 假定最后一个月在使用其他国家其他类别的剩余名额, 修正后的HWM用8月的VB较为合理. 所以, 上一年度的HWM应为是06年6月1日. 假定所有情况都不变, HWM推进一年, 称为预设HWM.
第一种情况, 今年的HWM晚于预设HWM, 表明处理速度在加快或案件(PD早于大潮中最后的PD为07年3月)数减少. 第二种情况, 今年的HWM早于预设HWM, 则处理速度变慢或案件(PD早于大潮中最后的PD为07年3月)数增多.
那末, 让我们从处理速度和案件数两方面来分析一下. 第一, 处理速度是不是在加快, 总趋势是肯定的. 首先, 7月大潮以来移民局雇用了更多的人手. 经过一定时间的工作, 速度理应加快. 但随着大潮逐渐退去, 移民局的难题是应不应该继续保留那末多人手. 这个因素一定会影响移民局雇员的工作效率. 应该说速度可能比去年同期低. 但又比大潮后几个月TRAINING时要高. 姑且认为一年当中的处理速度是相同的. 当然, 移民局对处理速度有个公开的承诺, 不过, 这个承诺对大潮中的人没有影响. 当大潮褪去时, 承诺自然就能兑现. 第二, 案件数是不是增加了, 由于当前的PD是2005年2月15日, 所以, 有机会交I-485的, 都会和大潮中的人争名额. 但人数不会太多, 去年劳工部从AUDIT中释放的那一批PD较晚, 还没有机会交I-485. 另一方面, 截止到去年同期, 也有一些新增案件, 由于去年排期, 从7月到8月, 一下进了两年, 有更多的机会增加案件. 而且7, 8, 9三个月处理速度相当快. 这从本坛报绿的频率就可看出. 所以处理案件数较去年同期少.
从以上分析可以看出, 今年HWM应略晚于07年6月1日. 从另一方面将, 如果HWM越来越大, 则说明移民局永远也处理不完积压案件. 除了上述两个因素外, 其他国家其他类剩余名额的使用也对排期有着重大影响. 但是其影响只会使当前PD前进更多. 因此, 今年HWM略晚于07年6月1日并不是那么激进. 还有一个值得注意的动向是Pre-adjudication, 名额归国务院颁发, 批准归移民局. 其中的协调有问题. 移民局有能力处理更多但国务院不给民额. 就造成了Pre-adjudication(预审批). 这也许是下月排期推进的信号.
以上结论也大体符合皮匠老师前一段时间的推测.不过从noname100关于<>一文看, 结论要悲观的多. 对于VISA的使用数量, 我们不仅寻找统计数字, 也关注个移民论坛报绿的情况. 直感上, 去年7,8,9报绿最多(都使用去年名额), 今年到4,5月份才开始见到有一些EB2,EB3的报绿. 怎么一下就快用完了呢?不可思议. 另外, 有什么政治经济因素能使EB4的数量比去年大幅度增加呢? 这些都需要进一步搜集资料修正推测.