洛杉矶王为律师谈L1/EB1C或EB5 美国王为律师2015-11-13 19:11:26

（附：几个洛杉矶附近区域中心介绍）

大家一般都知道EB5是投资移民，而L1/EB1C涉及到跨国公司对美国的投资，也常常被误认为是投资移民，究竟是通过L-1/EB1C申请绿卡好 还是EB5申请绿卡好，这个问题让很多想申请移民的人犹豫不决，不知道选择哪一个。加上最近有关L-1和投资移民的很多传说和一些申请人的各种各样的经 历，使人们对于这两种方法申请绿卡感到非常困惑，甚至失去信心。对此，请洛杉矶的王为律师针对两种申请的区别，申请过程中的问题与风险简单做一下分析：

问：L1/EB1C和EB5两个的区别是什么？

答：首先对于两种申请的概念要清楚，L-1是非移民签证，投资移民是移民签证。简单的说L-1是跨国公司的高管（L1A）或者有特殊技能的专业人员 （L1B）从中国调派到美国进行工作。首先得到的是一个工作的身份，不是移民，不是绿卡，而要申请移民，还要进一步申请以EB1C的类别申请绿卡，当然有 的公司如果已经有条件，直接可以进行移民申请。而EB5则是直接申请移民资格的移民签证。

问：两种的基本申请程序有什么不同？

最基本的方法，L1是要由雇主/公司派往美国工作，先向移民局申请，得到批准后，到领事馆去签证，得到L1签证，进入美国，由于申请可以加快，对于 想要尽快进入美国的人，L1是最快可以进入美国的方法。而申请绿卡要根据公司的具体情况进一步申请，但是得到的绿卡则是永久绿卡。而投资移民首先需要申请 移民资格（I526），这时是不需要排期的，批准之后则根据排期进入下一步的申请，目前移民局对于排期也进行了调整，对得到I526批准的人，提前进入下 一步的申请，得到工卡等，再下一步得到的是临时有条件绿卡，之后要在一年零九个月后申请取消条件而成为正式绿卡。

问：在要求上有什么区别？

答：对于L1来说，首先是公司的规模及跨国公司的关系，既然是跨国公司的内部的人员调派，公司要有一定规模，而且要有符合要求的跨国公司的关系；其 次就是被调派人员的过去工作经历，职务，职责等。即使没有跨国公司关系，可以建立跨国关系，如设立子公司等，而法律的确对于公司的规模，对公司做什么业 务，和被调派人员的学历等并没有严格规定，而正是因为这样，在这些细节的处理上就很难掌握尺度,必须要能够合理地让移民局相信申请符合L1的要求。其实准 备L1申请的整个过程是非常复杂和繁琐的，而且针对不同的申请人，不同的职务，不同的公司，在细节上都不相同。

对于EB5来说，首先就是有合法来源的资金，目前的投资额仍然是50万美金（高失业率地区）或者100万美金。证明资金来源的合法性虽然有多种方 法,但是处理的细节上有很多需要注意的地方。之后就是投入到区域中心项目中或者独立的投资项目中。接下来，如果投入到区域中心，投资人对于项目是否达到移 民局的要求无法掌控，要靠项目方来进行，使项目达到移民局的要求。如果是自己投资设立的项目，则在商业计划到雇佣员工的方方面面都有很多的具体要求。

问：对于两种申请有什么注意的地方？

答：    由于L1需要有跨国公司的关系，要特别注意，而法律对于公司的规模等没有详细的规定，就造成了L1申请的很多误区。有人以为任何一个公司都可以办L1。其 实，从过去的案例来看，对于一线服务行业的公司，或者规模较小的公司，移民局有可能认为这样的公司的经理只是一线经理，不符合L1的标准。还有人以为可以 利用别人的公司申请L1, 也有人直接将资金投入一个美国的公司，以为可以马上办L1, 这些都有很多需要注意的细节。如果没有跨国公司的关系，但是有资金，想投资美国并移民，EB5就是更好的选择。

对于EB5, 无论是区域中心还是独立的项目，也都有很多风险。区域中心有几个阶段的风险，比如，有些项目是要建设一个房地产项目，那么前期就有项目是否可以有足够的资 金开始动工的风险，如果项目投资人不够，有可能无法动工；项目进行中也有完工的风险，有的项目也是由于资金不足，进行一半，无法完工，也无法证明按照商业 计划进行，之后也有可能被移民局将项目停止。诸多的这些风险都是投资人所无法控制的。独立的项目的风险也有很多，如果是完全自己操作一个项目，那么一个投 资人对于在美国新建公司，经营管理，员工聘用等等多方面的知识经验都非常重要，如果盲目投资，常常损失惨重，也有可能会坚持不到拿正式绿卡。

那么在中国有一定规模的公司，想来美国设子公司或关联公司的，以高级经理身份申请绿卡，就更加适合L-1；而在中国没有公司，但是有很多资金想到美 国投资的人就更加适合投资移民。还有一个重要的区别是，通过L-1申请绿卡的关键是要证明母子公司的关系，子公司在美国有运作，以及L-1高级经理有管理 下属的经理或者专业人士等，投资移民的关键是要证明资产及来源合法性以及是否投资到风险中，并创造十个就业机会等。无论是L-1申请绿卡还是投资移民申请 绿卡，从准备文件到申请涉及到很多专业的知识和处理技巧，加上移民局为了防范一些假案，更加严格审查，增加了各种案件申请绿卡的难度。

无论哪种申请，成功的关键是要由有经验的律师从一开始，甚至从选择哪一种申请开始，就要注意一点一滴的上百个细节，全面指导，使公司和申请人的各方 面条件符合法律的要求，以得到批准。到处传说L-1首次申请容易，但延期和绿卡不好办，还有说投资移民很难得到正式绿卡等等，这些都不确切，关键是取决于 怎样提前做各种分析与准备，从一开始就符合法律的要求，而且还要根据不同的公司的具体情况相应地做具体的专业指导。

请注意：这些问答不构成法律咨询与投资建议，任何投资都有风险，任何移民的申请都不是简单的，需要谨慎，并由专业律师根据每个人的具体情况进行咨询与指导。

附件： 几个洛杉矶附近区域中心介绍（根据移民局网站信息以及各个区域中心网站信息总结，由于任何时间信息都有可能变化，如果做任何选择，请按照当时的移民局网站信息为准）

一、內陸帝國可再生能源區域中心Inland Empire Renewable Energy Regional Center （IERE）太阳能发电等项目
網站：http://www.iereregionalcenter.com

二、M&D區域中心 M&D regional Center 房地产开发，酒店，商业中心等项目
網站：http://www.mdregionalcenter.com

三、YK區域中心YK American Regional Center 地产开发，商业中心，仓储等
網站：http://ykarc.com/

四、富騰區域中心有限公司Velocity regional center （VRC) 加油站，酒店，购物中心等项目
網站：http://www.v-regionalcenter.com

五、加州太平洋集团区域中心California Pacific Group 天普市蓋偉商貿城The Gateway Temple City 地產開發、商業租賃、與物業管理，酒店，商业中心等
網站：http://www.thegatewaytemplecity.com/

六、帝國國際邊貿中心Imperial Regional Center 國際貿易商城，星級酒店、國際名品商店街、國際貿易批發中心、州際公路加油站、國際會展中心，娛樂中心、露天表演舞台、餐廳酒吧、大型餐飲街、戲院，以及 美國當地商品販售中心等，預估共有超過700家的廠商將會駐進本商城。
網站：http://imperialcentercausa.com

七、加州投資移民基金California Investment Immigration Fund（CIIF) 開發商業型及混合使用型房地產：酒店、零售、多用途住宅，工商業周轉性短期貸款包括：餐廳、娛樂及高級生活設施。
網站：http://www.ciifusa.com

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