北韩国防委员长金正日20日再次踏上访中之旅。这是他一年内第三次前往中国。他在去年5月正式访问北京后,8月又前往中国东北三省。此次访问的第一站也是东北地区的黑龙江省牡丹江市。
金正日如此频繁访问中国非常罕见。只能认为迫于北韩政权的内部状况的需要。他曾在去年8月携三子金正恩一同访问中国,很大程度上是为了在进行三代世袭之前提前获得中国领导层的认可。他当时对特地从北京赶赴吉林长春的中国国家主席胡锦涛表示:“在复杂多端的国际形势下,让朝中友谊世代相传是我们的历史使命。”一个月后,金正恩被任命为北韩劳动党中央军事委员会副委员长,对内外正式成为接班人。
金正恩此次是否陪同金正日一起访问中国还不得而知。但即使金正恩随行,其目的也不是对内外表明自己成为接班人。金正日现阶段必须依赖中国的迫切原因应该是民生经济。北韩没有足够的粮食养活百姓,数十年来一直向国际社会求援。李明博政府因北韩不弃核而中断了对北援助,除中国外的所有国家都开始对北施压。
为了缓和北韩被孤立的局面,中国确立了先举行南北无核化会谈,再举行北美会谈,然后举行六方会谈的“三部曲”,并与北韩达成了协议。但北韩至今尚未对韩方表示要举行第一阶段会谈,反而把目光投向美国,甚至允许美国的北韩人权特使罗伯特·金访问北韩,试图请求美国恢复粮食援助。
金正日可能认为,要想使美国的态度有利于自己,并以此动摇李明博政府,需要得到中国的强有力支持,因此踏上了访中之行。中国一直在帮助北韩,联合国安理会最近准备通过下属对北制裁委员会专家组提交的年度报告,但因中国行使否决权而导致计划泡汤。但北韩不是不知道要进入国际社会需要通过韩国。
如果中国在一年中三次邀请金正日访问本国,但却不能让其认识到只有改善南北关系才是北韩活路,那么中国的本意可能会受到国际社会的质疑。韩国政府也应该在韩中外交方面表现出更多的诚意,让中国在袒护北韩的同时能积极说服北韩改变态度。