小岗村秘密之六
小岗村作为农村改革的典型，实际发展情况却与名气毫不相符，以至于领导来视察时不得不做形象工程来装门面。村民严立坤说：“1998年中央领导要来视察，镇上早早就打招呼，说有意见，有问题，先不要谈，你们放心，以后一定解决。然后县里又来第二次打招呼，地区市里也不放心，又来第三次打招呼。另一方面，突击搞一些形象工程，例如在“友谊大道”两侧修整院落，把后面烂房子遮拦起来，甚至派人从外地拉两卡车饲料到小岗充数，领导一走又给拉回去了”。村民严留昌说：“绝大部分设施是上级投资突击搞起来的，上级不希望小岗给安徽丢脸，小岗人没有花钱，也没有钱花”。关于蘑菇大棚，村民反映说并非如宣传的那样，是大学生自主创业项目，是为了糊弄领导视察专门搞的形象工程，领导一离开就停止了。统计汇报时也弄虚作假，计算单干前的产值产量时，用的是小岗生产队的数据。在计算单干后的产值产业时，用的却是三个村合并以后的产值和产量之和。合肥作家陈桂棣，春桃夫妇经过调查后写的《小岗村的故事》一书中用八个字来形容：江山依旧，旧貌犹存。而南京农业大学陈文林教授调查后认为，小港应该是“落后”的代表。
政府从资金到政策，大力扶持小岗村，小岗村民仍不能自主致富，上级就给村子配驻村干部来指导。1993年，三村合并以后，村民由于不团结，生产一直搞不好，上级就派干部到村子任书记来帮扶。经过了三任驻村书记的努力，仍然毫无起色，都黯然离去。
2009年11月9号，新华社在一篇报道中，有两段话描写出了当时的现状：
“村民告诉记者，沈浩刚到小岗村时，小港很穷很乱，2003年，全村人均收入只有2000元，低于全县平均水平，村集体欠债三万元，人心涣散，村里连续多年没有选出两委班子，村里乱建房，乱倒垃圾普遍，环境很差，这与中国改革第一村的名气相比，十分不相称。
“为了改变这种现状，上级也曾多次下派干部到小岗，严俊昌说，这并没有给小港带来多大改变，村民们对下派干部不抱大希望，沈浩2004年刚来时，大家也认为他是来镀金的，并不信任。”
(见《“请让我们为他立座雕像”一一小岗村村民追忆村党委书记沈浩》，新华社2009.11.9日报道)
2003年，安徽全省农民人均收入2124.5元，全国人均农民收入2622.2元，小岗村可说是全面落后。沈浩到小岗村以后，在3月28号的日记中写道：小岗村，一个全国闻明世界知名的村庄，一夜越过温饱线，25年不富裕，让我在这里工作三年，我深感压力的巨大。