1935年8月31日，美国国会通过了著名的“中立法案”。其核心要旨是禁止向交战国输出军火和放债，实际上却断绝了军事工业落后的中国从美国进口成品武器的可能性，表面的“中立”成了对日本的偏袒。连罗福斯也承认：“它可能在实际上援助了侵略者而拒绝援助被侵略者。”
值得注意的是，在美国开列的禁运清单中，钢铁和石油等战略物资不在其中。原因只有一个，那就是日本大量需要。数据是最有力的证据：
1937年，在美国出口日本的物资中，军用物资占58%；
1938年，在美国出口日本的物资中，军用物资占67%；
1939年，美国出口日本的军用物资价值总额为1.869亿美元，占同年美国对日出口总额的86%，在日本进口的石油中，来自美国的占90.8%；
1940年， 美国出口日本的军用物资价值总额为1.9亿美元，占同年美国对日出口总额的84%；
1937~1940年，美国出口日本的物资价值总额为9.867亿美元，其中军用物资7.039亿美元，占总额的71%；
1941年底发生了珍珠港事件，但就在同年的头三个月，美国卖给日军的飞机汽油与上年同期相比，增加了131%。
美国人心里其实门清，维持日本战争机器运转的一半以上的原料，特别是钢铁和石油，都是从美国获得的。如果美国停止向日本输出这些东西，结果会怎么样呢？美国人自己的结论是：“如果对这些物资中的相当部分实行相当长期的坚决的禁运,日本就会陷于经济停滞并遭到军事失败。”
日本是美国第三大贸易伙伴，美国正是要靠日本解决国内头疼的经济危机问题。因此，美国不打算对日本禁运，反而慷慨地为其提供钢铁和石油等战略物资。美国的生铁废铁源源不断地运到日本，然后在军工厂里变成子弹，再投入中国战场。可以说，日本人杀死中国人的子弹里，也包含着美国人的罪恶。美国已经不是绥靖，甚至也不是纵容，而是帮凶 。