北美阿哲2019-02-23 10:21:48

5G市场之大令人疯狂,5G技术之先进以及背后的军事、情报利益和潜在威胁,更是令全世界谨慎乃至恐惧。所以,围堵华为,美国是认真的。先是通过引渡协议利用加拿大抓了华为大小姐,然后几十页的诉讼文件出来剑指华为,现在更是派出副总统满世界地游说甚至威胁大小盟友。也可谓是无所不用其极了。至于美国围堵华为能有多成功,自然不是单打独斗可以有效的,毕竟世界那么大,到处都得堵堵,盟友们的态度还是很重要。

孟晚舟事件之前,对禁止华为态度最强硬的就是美国和澳大利亚。可见作为美国在亚太地区的‘南锚’,关键时候澳大利亚还是很称职的。同时,澳大利亚还同时充当了美国的说客,与美国一唱一和,软硬皆施地劝说同为五眼联盟成员的加拿大和新西兰,强调使用华为与中国政府的密切关系以及使用其5G存在的巨大安全隐患。对于加拿大,美澳还不惜撺掇其国内的反对党,针对特鲁多政府不禁止华为的打算,大肆批评其罔顾国家安全。要知道,其实加拿大在孟晚舟事件之前,其国家网络安全主管Jones在向加拿大议会公共安全与国家安全常务委员会的陈述中,明确表示加拿大完全足以测试设备和软件中的安全漏洞,没有必要跟在澳大利亚和美国后面全面禁止华为。即使是在孟晚舟事件发生之后,加拿大政府至今为止也并未表示要禁止华为。只不过受到孟晚舟事件发酵的负面影响,其国内反对华为的声音开始高涨,根据加拿大民意调查机构Research Co.公司的民调显示,将近六成的加拿大人表示政府不应批准中国华为公司参加该国5G网络建设。这恐怕会在大选年给特鲁多政府带来一定压力。至于新西兰,在对待华为的问题上就没有加拿大那么坚持自我了,在美国和大洋洲邻国澳大利亚的压力下,新西兰决定跟随盟友。2018年11月,新西兰政府通信安全局(GCSB)以国家安全为由,否决了本土通信商Spark关于使用华为5G网络的方案。之后随着其总理和外长共同炮制的‘太平洋重启战略’逐渐成形,中新关系也陷入低谷,新西兰航空公司飞往上海的班机突然返航,中新大力推广的旅游活动被取消,新西兰外长访华行程延迟……虽然官方给出了各种解释,但让人不由得想起中国驻加拿大大使曾经说的一句话:‘……若禁用华为5G,肯定会有后果……。’加拿大会走什么后果暂时还不知道,新西兰应该是已经被小试牛刀了。

那么,这是不是意味着五眼联盟精诚团结,美国成功在望?并没有!关于这个问题,我们可以回忆一下当年亚投行的情况。2014年亚投行横空出世,一下子动了长久以来美国和日本在亚太地区的奶酪,美国同样是试图联合日本劝说各国抵制亚投行。当然,亚投行和华为虽然都有中国有关,但在性质上还是完全不同,但我们要关注的点是,同样在一波美国的劝说加威胁下,其盟友中有一位还是率先打了它一记耳光,那就是英国。2015年3月,英国财相奥斯本确认了申请加入亚投行的决定。英国各大媒体都用大标题报道了此事,即英国不惜激怒美国,申请加入亚投行。而在这一波美国围堵华为的努力中,加拿大、新西兰都开始摇摆甚至顶不住的时候,又是英国跳出来大声宣布:华为风险可控。根据英国金融时报报道,英国国家网络安全中心主任公开表示,如果政府决定让华为参与英国5G网络建设,严格的控制和监督可以抵消相关风险。此外,还有英国政府通讯总部(GCHQ)前负责人Robert Hannigan对FT表示,英国国家网络安全中心(NCSC)“从未发现中国国家力量通过华为进行恶意网络活动的证据”,并且“关于5G网络的任何部分因为有中国科技公司参与而存在风险的任何结论都是胡说八道(nonsense)。”这个消息几乎让美国的努力瞬间破功,虽然英国政府还没有表示一定会用华为5G,但这么一个老牌盟友西欧大国的表态,必然比之前加拿大的态度更有影响力。很快,就在美国副总统游说欧洲之际,之前传闻将加入美国阵营抵制华为的德国也传来开始摇摆的消息。根据BBC的最新报道,德国拒绝封杀华为,欧洲市场争议持续。很明显,这一次,欧洲至少不是铁幕一块了。

现在再来看一下五眼联盟的状况。首先新西兰是真的尴尬了。新西兰GCSB局长Andrew Little否认对华为颁发5G禁令,而是强调风险仍在评估阶段。之前被禁用华为的新西兰企业Spark的发言人Andrew Pirie也于2月18日表示,希望GCSB能够给修改后的华为方案开绿灯。对此,Andrew Little局长表示,修改后的Spark-华为5G方案完全有可能获得批准。这个画风转得着实漂亮啊!其次是加拿大。由于孟晚舟案目前还面临引渡听证等诸多不确定因素,以后是否会有新一轮的发酵还不得而知。但是,加拿大国内一直都还是有各种不同的讨论声音。近期,加拿大广播公司和CBC都发出提醒,如果加拿大政府决定禁止华为参与当地的5G网路,可能面对天价赔偿诉讼,涉及数十亿加元。

由此可见,已经成立了49年之久的五眼联盟,这次因为华为而产生了意见分歧,五个国家中,英、加、新三国都没有严格跟随美国的脚步,全面而坚定地抵制华为。毕竟,作为一个情报交换组织,它们比任何国家都清楚,全世界最会监视的国家就在他们当中,棱镜计划,了解一下。这样的组合现在以情报和监控来控诉华为5G,恐怕自己也多少觉得尴尬。而5G技术的先进代表着未来的优势,在有实力控制风险的前提下,谁都不会愿意轻易放弃这个优势。毕竟,蛋糕可能不那么美味,但总比饿着肚子看着别人吃强。除非,有人可以提供更大更美味更实惠的选择。可如今对public goods(公共产品)如此吝啬的美国老大哥,恐怕很难满足大家的期望吧。




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nativew2019-02-23 18:56:53
袋鼠国5G市场还没广州市大,瞎折腾就悲催了,其38%出口是到中国的。
austraveller2019-02-23 21:18:32
中国的铁矿石,还有龙虾和肉,依靠澳大利亚更多