民进党当局“海洋委员会”日前在“立法院”报告提及，正拓建南沙太平码头。台当局前“国防部长”杨念祖近日接受中评社访问表示，太平岛扩建计划背后一定有美国因素，不可能是台湾主动做这件事情。未来是否可能让美军舰停靠？他说，“这是心照不宣的事情”，应是以海上救难、支持海上犯罪打击、协助意外事故发生时船舰故障修补等理由，“我们不会讲的这么清楚”。但可停放大型舰艇，“这等于打擦边球”。
杨念祖为英国雷丁大学硕士、伦敦政治经济学院硕士，2009年9月16日受马英九任命为“国防部副部长”，2013年8月1日升任“部长”。曾任“国安会”谘询委员、“外交部”谘询委员、陆委会谘询委员等。
“立法院”内政委员会日前审查今年度“海洋委员会”预算解冻案。海委会报告指出，正拓建南沙太平码头，强化太平岛码头避台功能，并浚深既有船席，强化太平岛经营。太平岛码头拓建工程示意图也首度曝光。根据媒体报道，新整建的太平岛码头除强化既有简易码头设施外，将“港中有港”，新设直立内堤，另辟有防涌闸门的百吨艇专用席位，码头两侧也将挖浚至七公尺，可供新造4千吨巡防舰泊于内侧船席。
杨念祖表示，台湾跟美国没有“外交”关系，虽美国通过一些决议案，希望美国海军派军舰到台湾港口访问，既然不能靠台湾港口，那就靠太平岛，这在美国眼里算是“变通的方法”。未来扩建太平岛成型的话，可能停靠一些大型舰艇，像是海巡舰等都可停靠，“这等于打擦边球”。
杨念祖说，太平岛以前不管是开发、扩建、延长飞机跑道等都有很大争议，都需要经过一段程序才能做出决议，尤其我们还认为要环境评估等，但是现在突然全部事情都解决了，“相信有美国影响”。
对于台当局有关太平岛的相关作为，国台办发言人曾表示，南海诸岛及其附近海域是中国的固有领土。维护国家主权和领土完整，维护中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同责任。这一态度和立场是明确的。