我是一名久居美国的旅美华人，每年都会回家乡大陆看看。2011 年夏天，我经过朋友介绍，得知在中国东北的海滨城市大连有几处楼盘正在销售。而且当时我也有将来回国度晚年的想法，于是，我就去了在大连的楼盘项目进行实 地考察。当时，觉得该项目的所在地点和价位很理想合理。唯一的问题是，开发商告诉我们，这是一个小产权房项目。但是，当时他们也出具了一些从当地政府取得 的土地使用的手续。在当时，已有不少人人购买了该楼盘项目的房屋。 因此，我也购买了一套98平方米的民用住宅房。在当时，我所购买的房屋所在楼栋已经封顶，当时开发商告诉我们，得一年后，才能拿到我所购买的住宅房。但是 随后，由于国家对违建房和小产权房下了禁令，导致该项目停工，所以以致于我们1042户业主至今没有得到所购房屋。
自从2011年底开始，我先后去大连3次与负责该楼盘项目的开发商洽谈，为了争取到所购房屋或者给退还购房款。在此期间，也参加了购买该项目的业主们去 信访局上访。通过和其他购房业主的沟通了解得知，在那几年来，负责该楼盘项目的开发商与政府相关人员确实存在着许多问题，而至今，真正受苦受害的是我们已 经购房的普通百姓。政府相关部门借助国家对小产全及违建房的政策，把整个责任推到负责该项目的开发商，而开该项目的发商又把这这责任推回到相关政府部门。 以这种“玩乒乓球”的方式来回推卸各自应负的责任，就这样把这基本要完成的122栋楼的楼盘项目（占地43万亩）闲置大约6年。使得已经支付购房款的 1042 户业主至今不能得到他们所购房屋。而我们这些购房业主又是一群弱势群体，用毕生的积蓄购买了已基本建成的该项目住宅，长达6年了，至今仍不能入住。看到这 些，我有一种发自内心的悲愤和怜悯的心情，今年6月2日我又一次亲自去一趟大连甘井子区信访局， 向张局长反映了相关情况，同时，也与近30名购买该项目楼盘的业主交流了关于这小刘沟楼盘的具体信息。
主要存在的问题如下：
（1） 开发商是如何得到这片土地的呢？
2005年始，大连市三大地产开发商看准了这个位于大连市甘井子区夏家河子村的沿海地段，称为小刘沟区域。这三家地产开发商所开发的楼盘项目分别为“水 鑫源苑”“ 碧海圣府”和“阳光家园”。其中，水鑫源苑项目的开发商向所管辖当地的夏家河子村村委会领导缴纳1000