2月27日和28日,川普和金正日将会进行第二次美朝峰会,他们最后放弃了第一次的见面地点 --- 新加坡,而是选择了越南河内,河内成为了一个全球关注的焦点,而这个选择可能是这次峰会的最佳选择。下面我们来简单分析一下有关各方的关键选择因素,也简单讨论一下各方的得失。
对于朝鲜,金正日的第一要素是必须选择一个有着良好关系,并且能够绝对保证安全的国家,因为和朝鲜有正常关系的国家并不多,越南同属于社会主义国家阵营,早在50年代,朝鲜就曾经派飞行员到北越帮助北越作战,1961年,金日成也曾经出访越南,所以越南算是少数朝鲜的可以信赖的国家,而且因为金正日本身的恐飞心理,可以从陆路做专列火车到达越南河内也是一个非常安全的选择。还有一个更加关键的因素就是,金正日可以通过到越南实地参观,切身体会并了解如何把在不放弃集权统治的前提下,进行有效的改革开放,这个也可以解释为什么金正日会在高峰会前好几天就做专列到达越南,如果把他对于越南的考察看作是当年邓小平到日本考察的翻版,成为朝鲜开启改革开放前的最后一次考察,都是非常有可能的。
对于美国,川普选择这个当年的老对手,后来逐渐成为美国在东南亚区域的重要伙伴的越南,也是非常耐人寻味的,他不仅是向金正日展示一个改革开放后的越南,是朝鲜可以学习的样板,也向北京传达了一个信号,北韩并不是只有北京一个盟友,它可以选择不同的区域大国做朋友,而这两个潜在的好朋友正好是北京南北犄角之势。
对于越南,这个是继成功主办2017年的APEC和2018年的WEF(world Economic Forum)之后在国际舞台上的再次高调亮相,同时,美国对于越南的重视也会让越南在东南亚的地区大国的地位得到背书。
可以说越南河内的确是第二次美朝峰会的最佳选择,对于北京会有一点小的失落,原本举世瞩目的美朝峰会,两次都跳过北京,多少都说明美国想要淡化北韩作为北京小弟的角色,同时给它在东南亚的两个伙伴国家一个在国际政治外交舞台上亮相的好机会。
最后简单聊一下,为什么朝鲜不就近向中国学习改革开放的经验,而是要到东南亚的越南去取经呢?我个人认为,除了北韩领导人骨子里对于中国政府的不信任,同时也是因为北韩和中国没有太多的相似性。对比越南和朝鲜,一个是9170万人口,33万平方公里的面积,一个是2557万人口,12万平方公里的面积,一个曾经在南方和美国打过漫长的越战,一个和美国在北方打了一场惊动世界的韩战,而最后都殊途同归,要和昔日的敌人美帝握手言和,进而转入正常的关系。
现在越南已经从1986年开始的改革开放看到了惊人的成绩,在经济领域,越南亦成绩斐然。越南在革新之初,人均国民生产总值还不到100美元,目前则突破1000美元大关。革新以来,越南综合增长率,大约为7%左右,居东盟各国之首,在亚洲亦仅次于中国。2005年,和越南更被联合国 “人类发展报告”,盛赞为 “一个同时达成发展与均衡的国家”、其基尼系数,为亚洲国家最低,可谓藏富于民。
除开经济上的全面崛起,越南在政治改革中也远远的走在它的老大哥中国前面。2002年,国会即可质询中央政治局等核心机构,2006年,越南在其十大上,就已经实现了总书记的差额选举,同年,越南加入世贸组织,,国会议员实现了直选,国会甚至可以否决政府总理提出的关于高铁投资的计划。2009年,越南又实现了地方党委书记又党员直选的制度,2010年,越南建立了官员财产申报制度,党政军及社会组织,国有企业副科级以上干部均需公开个人财产。
所以从这些方面看,美国寄望越南对于朝鲜的样板作用,不仅仅在经济上的改革开放,还有政治上的逐步民主,当然朝鲜的改革之路还会是非常漫长,但是2019年会不会是朝鲜的改革开放元年呢?如果得到了美国的安全保证,同时逐步取消国际上的sanction,朝鲜打开国门,进行改革开放的可能性还是很高的,毕竟,金正日也是一个在瑞士学习过,生活过的红三代,他应该知道成为一个伟大的领导人从来不是靠武力,而是国泰民安,人民生活富足。如果中国可以做到,越南可以做到,朝鲜也可以做到。