一个共识意味着双方对某一概念有一致的解释，所谓一中原则，各方自表实际上就是说没有共识，否则各方自表就没有意义，不合乎逻辑。共识一旦达成，共识的确切内容必须明文阐述，任何一方没有机会对共识添加额外解释。政府间的共识必须向民众公开，接受民众的质询。政府之间的保密协议未经民众审议不应当成为法律，事实上政府间保密协议常年对民众保密是政府违法。