au6002009-04-18 03:39:32
中国在拉美大洒金钱,分散美国债风险

中国在过去半年,领导人接连出访拉丁美洲,党、政、军高层尽出,这些外交活动,当然不会只是表面上的客套,高层出访,通常都是有后续动作跟随,而这些动作当然就是最现实的利益。

大量贷款协助开发

中国成为製造大国之后,对能源和原材料需求甚殷,因此和拉丁美洲的关係是一拍即合。拉美国家以前唯美国马首是瞻,因为美国是唯一够规模的市场,现今拉美的贸易虽然仍是以美国为首,但是,中国已经紧随其后。紧密的经贸关係,为中国拉美的互惠发展关係奠下了重要的基础。

除了一般贸易关係之外,中国更大洒金钱,向拉美国家提供大量贷款,并协助拉美国家利用这些资金进行开发和投资。

国家副主席习近平在月前访问委内瑞拉时,就和委国总统查韦斯商讨,把中国支持的委国发展基金加码,由六十亿美元一下子加到一百二十亿美元,令委内瑞拉在石油价格大幅下跌时,仍然可以掌握足够的硬货币,应付各项大型发展项目所需。

而委内瑞拉也同意向中国增加供油,由现时每日近四十万桶,升到每日一百万桶为目标。对中国而言,这样的安排,不过是等于向委国购买石油,预先支付订金而已!

获得中国给予金融支持的还有厄瓜多尔,该国获得中国提供十亿美元兴建水力发电站;而拉美另外两个大国巴西和阿根廷,也各得一百亿美元贷款。在出口和贸易疲弱的情况下,拉美国家的出口外汇大幅下跌,中国的金融支持,正是适时而来的及时雨。

中国投下这些金钱,最主要是为了争取稳定的资源供应,但其实对中国而言,也另具深层意义。

北京领导人已一再表示担忧中国购入美国债券的安全性,虽然事后获得美国总统奥巴马和相关官员的保证,但这始终只是嘴上工夫,是否真的兑现,只能付诸未来的事实发展。中国不完全把外汇储备投放在美国债券市场,转而借给拉美国家,就算将来无力偿还,也有资源抵押,如果作价合理,中国并不会吃亏。

中国除了借出美元之外,同时也向部分拉美国家借出人民币,以协助这些国家跟中国进行贸易,而印尼和南韩之前也有类似的货币安排。这样的安排,令仍然未能自由兑换的人民币,变相成为其他国家的储备货币,此举足以显示中国在这些国家心目中的重要地位,也可以为人民币自由兑换作热身。

不会介入国内事务

拉丁美洲国家乐意跟中国发展这些金融关係,是因为中国不会藉借款而对其国内的问题说三道四。这不等于说中国这些行径完全和政治无关,相反,中国利用这些金融投资,日后逐步扩大其政治影响力是可以预见。拉美国家主要是以美国的行为为殷鑑,美国给予贷款之后,就对这些国家的国内事务诸多要求,甚至直接介入,中国则多是集中在共同关心的外交问题,而不会介入它们的内政。

拉丁美洲国家的独立自主意识日渐高涨,当然不会欢迎美国的强行介入模式,中国拉美各取所需,自然把美国比下去。