秘鲁的矿业特许权
秘鲁位于南美洲西部，为南美洲三大国。秘鲁的矿产资源十分丰富，是界上 l2大矿产 国之一 。同时 ，秘鲁也是个传统的矿业国家，采矿业在其经济社会 发展 中起 着举足轻 重 的作用 ，矿产值在国民生产总值中所 占的比例为 l3％ ，占全 国财政收入 的 l3％ 。 秘鲁矿业法规定矿产资源与其存 的土地是截 然不 同的财产 。从某 种义上来说 ，矿业特许证赋予其权利人是物权，并且矿产资源作为不动产，可租赁、抵押和买卖等方式流转。
授权矿业特许权的一般程序 秘鲁的矿业特许权的登记和转让 都 比较 自由，秘鲁 的任何 公司或个人 以 及合法持有秘鲁居留证的外 国人和在 秘鲁正式注册的外国公司，都可以申请 登记矿业特许权，登记手续也比较简捷。 秘鲁 能源 和 矿 山部 的矿 山公共 登记 局 是矿业特许权的授予单位，遵循的一般 程序如下 ：向矿山公共登记局办事处提 交 申请书 ，如果发现 同一 申请 地上 已存 在其他申请或矿业特许权 ，后一申请将 被取消，如果只有部分地方重叠，则后一 申请地 可以责令缩 减 ；在 申请地 所在 省 首府的政府公报上和其他报纸上发布 公告；相关文件呈交给矿业特许权办事 处评估 ；如果矿 山公 共登记 局对 申请 人 的技术报告和法律报告表示赞同，就会 授予特许权。上述报告不仅由主管公职 人员出具 ，而且要遵守相关法律规定。矿 山公共登记局每月都要在政府公报上 公布上个 月批准 的矿 业特 许权 。一旦 作 出批准特 许权的决议 ，应 有关 当事人 的 要求在矿业特许权簿上登记。
法律认可的四种特许权 采矿特 许权 采矿特许权授予权利人勘探和开采矿 床不确 定深 度的矿产 资源 的权利 但是 正方体 、立 方体或 闭合 环体的每 一面 均 为 垂直 面 。该 权 利 又 被 称 作勘 探-开 采权 ，允 许综 合 实施 两 种行为 而不是分开实施 ，二者产生的结果不 同采矿特 许权 的授予面 积为 100～l000公顷 ，如果在海域 ，授予的坐标 方格面积 为100～10000公顷。根据矿产资源的性质，采矿特 许权 又被分 为两类 ：金属 和非金属采矿特许权 ，两者之间没有重叠或优先权 。 采矿 特 许权 持有 人 的义 务就是 指特许权受让人因遵守矿业权公共利益原则而承担的责任，主要是指按时生产和支付。采矿特许权人在开始的7年里被免除开 采量 的义务 。最低 开采量 由法律规定 ，根据特许权是有关金属还是非金属而 又有所不 同。如果是金 属特许权 开 采量不 该少于 每年 每公顷 100美元的国内货币当量；如果是非金属特许权，在第l4年之后连续违约不开采 ，就得缴纳每年每公顷10美元的国内货币当量 的罚金 。
还要 指 出的是 ，对于小 矿生产 商而言 ，违 约不开 采的 罚金应是 上述 罚金 数的一半 ，即金属特许权从第9年起每年每公顷l美元，非金属特许权从第l4年算起每年每公顷5美元。根据秘鲁的法律规 定 ，小矿生 产 商是 指矿业 权面积达 到1000公顷 ，装 机生产 能力和 选矿 能力达到每 天 150公吨 。 选矿特 许权 选矿特许 权赋予权利人实施各种物理的 、化学的和物理化学 的加 工处理 ，提取或浓缩矿石 的有价值部分 ，以及提纯选冶金属材料或矿产。概括起来主要包括下列三个步骤 ：机械选 矿、冶金和精炼。一般 劳 动特 许权 该 特许 权 赋予 权利 人 提供 辅助 性服务的权利 ，如通风 、污水处 理 、提升等般 都与矿 井或巷 道的工 作有 关 。 矿业 运输特 许权 权利人有权在一个或多个不同的采矿中心和港 口、选矿厂或精炼厂之间安装并实施大宗的 、持续 的矿 产品运输。■