jackyliu20062007-04-09 14:44:54
【本報綜合華盛頓八日訊】據華盛頓郵報報導,布希總統定9日在亞利桑納州邊境的尤馬(Yuma)發表演說,再度推動他的全面移民改革計畫。民主黨掌控的國會雖然對布希的計畫持比較合作的態度,但是要通過布希的計畫,仍然非常困難,特別是眾院。
白宮發言人史坦澤(Scott Stanzel)表示,布希的演說將強調其移民改革計畫中的四項內容:加強邊境安全;加強移民法的執法,特別是打擊僱用非法移民;解決勞工短缺的臨時工人計畫;以及「既不特赦,又不敵視地解決已在美國的數百萬非法移民的身分問題」。

但最近透露的白宮與共和黨參議員經過數周磋商制定的「白宮版」移民改革法案,顯示布希的某些立場比以前更強硬。據白宮所散發的說帖白宮版的計畫內容是:非法移民可出面申請為期三年的工作簽證(即所謂的Z簽證),這種簽證可無數次延期,每次延期費3500元。如要申請綠卡,他們須返回祖國,向美國使領館申請簽證後回美,並分期繳納一萬元罰款。新計畫中的臨時工人(Y簽證)不能帶家屬來美。更讓移民權益團體強烈批評的是,白宮版還要削減原來發給美國公民的父母、子女、兄弟的綠卡名額,改發給技術人才的綠卡。

民主黨眾院部分領袖表示不接受白宮的計畫,因為這會導致移民家庭分裂,製造一個永遠不能融入美國社會的臨時工下等階級。他們提出「移民奮鬥法案」(STRIVE Act),在2006年6月1日來美的非法移民繳納五百元罰款,通過安全審查,積極就業,學習英語,沒有犯罪,六年後再繳1500元罰款,即可申請綠卡和公民。該法案還允許每年數十萬臨時工進入美國從事美國人不願做的工作。最近移民局在邊界逮捕偷渡客,以在肉品加工廠等地大舉掃蕩非法移民的措施似已看出績效。這從基層的工資的變化反應出低層工人的勞動力已減少。

眾議長波洛西(Nancy Pelosi,加州)已經明告白宮,布希必須至少爭取到70名共和黨眾議員的支持,加上民主黨議員,眾院才可能通過任何移民法案。這對於目前的布希是非常困難的。再加上去年才當選的一些民主黨眾議員堅決反對允許非法移民獲得綠卡的法案。例如邊界州的民主黨眾議員更是不敢在非法移民議員上放鬆立場。

眾院已明確要求參院先採行政院主計處行動。參院民主黨領袖雷德(Harry Reid,內華達州)已定在5月下旬研議移民立法問題。但目前沒有任何參議員提出移民改革法案。去年與民主黨參議員甘迺迪(Edward Kennedy,麻州)一起提出移民法案的共和黨參議員馬侃(John McCain,亞利桑納州)助理等人表示,馬侃現在忙於競選不能再領頭提案,並已請共和黨參議員葛理漢(Lindsey Graham,南卡羅來納州)代為提出。但就目前的國會與白宮關係因為其他議題形同敵對來看,要通過移改革立法,看來前景黯淡。★★

lander2007-04-09 20:09:37
看來前景黯淡