lasky2008-03-18 19:30:14
2007年8月,一群和你一样的中国移民聚集在加州硅谷一起成立了LIA(“LEGAL
IMMIGRANT ASSOCIATION”,中文名"合法移民协会")。
和你一样,他们都是最普通不过的中国移民。在中国受过良好的教育,以攻读更高学位
或者工作的原因,万里迢迢来到了美国。和你一样,他们为论文,学位努力拼搏。和你
一样,他们为了找工作,办工作签证遍洒简历,一轮又一轮的面试,一点又一点的谈判
工资,待遇,并最终做出选择。和你一样,他们努力的工作,为了家庭和孩子支撑起一
片天空。和你一样,他们紧张的注视着经济的波动,关心着公司的兴衰,规划着自己的
职业道路。也和你一样,他们申请绿卡,准备移民,希望能因此获得更好的待遇,更稳
定的生活,更良好的未来。
和你一样,他们是落地生根的第一代。他们有重任在肩, 也有梦想在心。他们在美国
这个社会认真的生活着,为这个社会创造着巨大的价值,也相信这个社会公平公正的承
诺。
和你一样,他们在这之前没有这个国家政治运作的任何经验。(其实,就是在中国政治
运作的经验,发起者们也都欠奉)
和你一样,他们为了LIA这个主意激动也担心,勇敢也怀疑。我们真的能做到什么吗?
和你一样,他们不知道梦想和现实到底会有多么大的距离。我们能不能缩小并最终完成
这个距离。
和你完全一样,他们就是最普通的一群中国移民。在工作里,你和他们一起探讨研究;
在业余时间,你和他们一起打球,旅游,讨论买房子生孩子那一系列必然会有的话题。
在移民路上,你和他们一起关注VISA Bulletin的进展,抱怨朝三暮四的形势……正因
为如此,我们相信你会有兴趣和热情了解我们已经做过的一切,我们也坚信,你会和我
们一样,支持LIA,坚决的为自己的利益,做出有效的推动。








缘起
美国的职业移民途径,一般可以简短的分为三个步骤,一,公司向劳工部提出申请,宣
布有职位在美国无法找到合适雇员,要求从外国雇佣员工并因此向其发放职业绿卡。劳
工部经审查核实后批准此要求。二,公司上报移民局自己准备雇佣的外国员工资料和职
位需求,移民局审查核实后批准此外国员工胜任工作,可以发放绿卡。三,正式发放绿
卡。
就是这么一个简单到不能再简单的步骤,就是这么一个几乎每一个中国职业移民都可以
倒背如流的步骤。近年来,让多少人含恨等了一年又一年,眼见有更好的工作机会不能
选择。让多少人因为时间的拖延,形势变化,多少心血全部作废。而移民局的工作效率
,也使得职业移民的过程简直成了标准的黑色幽默。
审查一个职位是否必要,需要3-5年的时间。确定一个职位的必要以后,同意向外国员
工发放绿卡,又可能需要3-5年的时间。每一步都可以让你望眼欲穿,每一步都可以毫
无道理的随时变化。如果美国企业真是这么在招聘员工,别说什么“most dynamic,
most strengthen”的经济,只怕可以算“Most weak and most stumble”才对。
每一个职业移民,对此都有切身的体会,不需要敷述了。
2007年7月,在又一次类似的对职业移民毫无尊重的大忽悠之后,终于,我们爆发了!
2007年6月,移民局忽然宣布,所有绿卡均有名额,现在可以开始为任何外国员工提交
第二步的绿卡申请。消息传来,毫无准备的职业移民计划完全大乱,纷纷请假准备材料
,进行体检。
6月底,开始传来谣言,这个公告只是移民部门之间肮脏政治斗争的对抗产物,从宣布
的第一天起就不准备实行。广大职业移民只是被玩弄的猴子。大家虽然担心,依然觉得
不会闹到如此不尊重人,如此肆无忌惮的地步。继续认真准备材料。
7月,在宣布的可以提交日期已经过了2天之后,移民局竟然真的发表公告,宣称以前的
公告作废,所有准备好的材料均不受理。此时,已经有大批移民花费了大量时间金钱准
备好了材料并已提交,甚至有人重金直接亲自飞到移民局总部去提交材料。这一切的一
切,都被移民局作为了游戏!
7月7日,事件发生后的第一个周末,小批的移民开始在硅谷上街游行示威。大家约定继
续组织大规模抗争,为自己的利益,更为自己的尊严而战!LIA的创始人们大多在这时
候第一次露面,原因----热血沸腾,一怒拍案。LIA的前身,一个小小的Yahoo Group,
immigration_right_2007在此时成立。
7月14日,经过一周组织,规模大得多的游行终于在硅谷核心San Jose爆发。数百人走
上街头,大批媒体赶到现场报道。加州议员Lofgren和游行者们开始联系,并和代表们
见面。LIA的绝大多数创始人都参加了这次活动,并接受了媒体采访。并开始出现分工
合作。做标语的,设计口号的,组织队伍的,对外联络的纷纷有人承担责任。原因----
要做就要做好,责任面前不会逃避。
随即,大规模的斗争全面展开,Lofgren以移民利益代表的身份出现在国会,强烈质疑
移民局的决定,并命令移民局提交相关的全部材料供国会审查。与此同时,更大规模的
集会示威在酝酿中。并初步决定将在9月于Washington DC举行,直接将移民受到的不公
正待遇暴露在全美国的面前。媒体开始大批介入。Business Weeks等大媒体发表专题采
访。移民问题成为商业组织的热点。
面对巨大的压力,移民局迅速低头认输,再次宣布,后来的否决案无效,职业移民仍然
可以提交绿卡申请。至此,针对这一具体问题的斗争,移民取得了完全的胜利!一直以
来,移民就是软弱的代名词,想怎么玩就怎么玩,让“民主社会的某些部门,可以享受
专制国家才有的横行霸道”。现在,一切都变了。
原来,我们如此认真如此慎重的巨大选择,就是移民局官老爷们毫不经心的玩物。原来
,不论是“可以提交”还是“名额用完”,都是移民局老爷们想怎么胡说就怎么胡说的
东西。原来我们生命中漫长而无奈的等待,与其说是天灾,不如说是人祸!
我们开始坚信,命运必须把握在自己手里,自己的利益只能靠自己保护。就如同我们已
经尝试,已经成功的那样。
8月,LIA正式成立。宗旨定为:
“推动众、参两院改革不合理的移民政策、制定有利于华人移民的新法案。LIA 的服务
对象将远远超越职业移民的范畴。LIA 将联合所有的华人移民群体,组成华人移民在美
国社会统一的政治力量,改变一百多年来华人在美国羸弱的社会格局,从而有力地维护
华人权益,服务华人社区。”

心意如此,实践如何?








初战
正式成立的LIA,立刻开始了一系列的实际运作。
9月,LIA和Immigration Voice在华盛顿联合组织了历史上规模最大,受到关注最多,
影响最深远的合法移民大游行。
当天下午,LIA在国会附近的一家酒店举行了第一次全美性的会议,介绍了LIA的发展过
程和未来计划。众院前移民委员会主席Bruce Morrison 发表了演讲,就促进合法移民
改革问题提出了未来的行动方向。随即,建立各州Chapter, 吸收更多成员,扩大组织
力量,在移民政策和更广泛的方面维护华人的权益等一系列计划提上日程。
同日,LIA的六名代表会见了众院移民委员会主席 Zoe Lofgren及其移民事务助理, 向
她们递交了我们的陈情信,Lofgren 对我们的游行活动表示赞赏,对我们提出的关于绿
卡和H1B的改革主张也表示支持。她具体建议了下一步在法律方面可以优先争取的目标
,如在国会在今年会提出加快Name Check 的办法。她甚至主张美国应该向技术移民直
接发放永久性的工作签证,而不是临时工作签证。关于新法案问题,她表示目前国会内
部还存在很大障碍,我们应该动用一切手段来克服这些障碍。
10月,在华人社区开始得到一定关注和一定数量捐款的LIA,做出了影响深远,也是最
为大胆的决定,雇佣游说公司,直接活动美国国会立法,参与到我们完全陌生的活动中
去。是的,我们是没有经验的,幼稚的,我们愿意为中国移民必须要走的这条路,做第
一个迈步的人。
10月15日,LIA与MORRSION PUBLIC AFFAIRS GROUP(MPAG)正式签约。鉴于有限的资金
和力量,LIA经过严密的论证和推演,考虑了对中国移民影响程度,投票通过的可能性
和相关政治力量的态度以后,将近期目标锁定在推动对已经提交申请移民的name check
和要求将历史上浪费的绿卡名额重新使用这2大目标上。(是的,在千万移民苦等绿卡批
准的同时,由于移民局的工作疏忽,每年都有大量绿卡名额没有被使用。其数量之大,
足以满足目前等待绿卡的全体职业移民!!!)
11月间,LIA和游说公司配合,进行了大量的陈情活动,与一系列的议员见面,电话,
解释我们的主张,阐明我们的合理要求和抨击目前荒谬的不公正的现状。我们几乎是看
着在国会支持我们的议员人数随着活动逐渐上涨,亲眼看着自己的梦想,一点一点走向
现实。这样的感觉,真好!
12月17日-19日,国会经多轮投票,最终通过了Omnibus Appropriation Bill, 我们的
一个目标,Name Check,作为这个Bill的一部分被通过。至此,我们努力的目标的第一
阶段,获得了完全的胜利!2008年,国会专门拨款2000万美元作为加速Name Check的专
项基金,并要求移民局立即提交“合理有效的”解决Name Check Delay的方案。
同日,我们的另一个目标,立即回收使用(recapture)历年来被浪费的21万8千个职业
移民绿卡名额,彻底解决目前申请者的绿卡问题,则遭到暂时挫折,未能被国会通过。
显然,对于这样巨大规模和深远影响的法案,我们短短2个月的工作还不够产生足够的
推动。
在美国国会历史上,大量的法案都是通过多次反复提交,修改,投票才最终通过。我们
有决心一直工作到它通过为止。我们将在继续深入工作的前提下,争取在几个月的近期
内重新提交。

未来
和你一样,LIA的成员们并不肯定LIA的未来。我们能走多远,会推动多少改变,将留下
怎样的影响,我们真的不知道。我们就是一群普通得不能再普通的中国移民,没有比大
家更高深的知识,没有比大家更广阔的交际,没有任何不同。
2007年7月我们拍案而起的时候,我们只是普通的,为了自己的利益起来斗争的人,到
现在,我们一样是。LIA的成员都有自己的全职工作,在生活里,他也许就是和你坐在
相邻Cube的那个程序员,也许就是在超市里和你擦肩而过的那个行色匆匆者,他也许就
是你绿茵场上一起踢球的那个兄弟,也许就是和你一起八卦着今年最新时尚的那个姐妹
...
我们敢于在这里请求你的支持,也就是在请求你对自己的信任。请求你对自己说,我相
信,和我一样的人,经过努力,就能够改变法律的不公,就能够追求到自己本来就应该
拥有的更公正的待遇,就能够一点一点改变自己的命运,就能够一步一步,在美国这个
梦想之国,实现自己的梦想,撑起自己的天空,写下自己的历史。
如果你相信,这些都是和你一样的人就可以做到的事情,请你支持我们,这样的一群人
,去做它。
LIA的未来,请你和我们一起写下去...
如果你愿意给我们捐款作为下一阶段的游说经费,请与我们的工作人员联系或者直接登
录我们的站点 www.legalimmigrant.org,使用PayPal捐款。我们一直公布最详细的收
支账目,接受最严格的监督。
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一场普通的活动一样。
谢谢大家