经济学者王成2004-09-12 22:36:35
六四绿卡的初步经济分析

经济学者 王成

曾慧燕的文章 “「六四绿卡」大军特殊移民群体”一石激起千层浪,引起了许多关
於「六四绿卡」的讨论。作为一位经济学者,我想从价值方面参与讨论。

「六四绿卡」给1990年及以前来到美国的大陆人带来了极大的利益:

1) 这几万人只要填个表,就可得到绿卡。不像其它人,至少得花律师几千美元。因
此,光律师费一项就为这批学生学者省了数千万美元。

2) 那些通过正常途径拿绿卡的,至少要用两三年甚至更长的时间,这期间,在机会
和报酬上都会受些某些歧视的待遇,而这批学生学者却免去了任何机会和报酬上的
可能歧视。每人至少获益几万美金。

3) 在当时,由於中美之间的协议,大多数的中国研究生都是拿J-1签证在美学习。
按照美国的法律,拿J-1签证的学生学者必须回国工作两年,才可以申请美国绿卡。
也就是说,这批学生学者,必须回中国拿当时的中国工资为中国服务两年,才可能
来美国申请绿卡。当时的中美工资差,至少是每年5-6万美金。因为六四绿卡,这几
万拿J-1签证的学生学者,免去了两年的低薪待遇。每人至少获益十万美金以上。

4) 对于一批想回中国工作或创业的“海归”,也从中获得了极大的利益。

本来,这些人是应该回国效力的。但在拿到绿卡之后,这些人就成了中国必须用优
惠去吸引的“海外华人”了。这几年,中国用了大批资金吸引这批人回国做科研或
交流,什么百万教授待遇、千万实验室等等。对于那些愿意回国创业的,中国各开
发区都提供免费办公室和至少10万创办费去吸引。好的项目还可拿到100万元的创办
费。

综合上述分析,1990年及以前来到美国的大陆人,每人从「六四绿卡」的获益在五
万至十万美金以上,以八万人计算,价值几十亿美金。可见政治的价值。在这一点
上,要感激学自联使这笔财富留入了华人群体!

曾慧燕的文章谈论了「六四绿卡」中的道德和宗教问题---国内学生流血、牺牲,海
外学生受益,刘永川等背十字架。其实,「六四绿卡」的意义比这更大,希望我的
初步经济分析能开个头。