新规于10/15/2019开始执行，适用于以下人群：
1. 在美国驻外使领馆申请移民或非移民签证的外国人。2. 在美国边境口岸以移民或非移民签证接受入境检查者。3. 在美国的外国人申请延期或转换身份者。
特别要注意的是，绿卡持有者通常不在新规执行范围内除非触犯了几条规定，其中包括在海外滞留超过180天，这样的话在入境时有可能会被问到公众负担／公共福利。
新规以10／15／2019 为分界线，任何签证或移民申请以递交的邮戳为准。
被列入公共福利的包括section8, section9 房屋福利，SSI 社安补助金，Medicaid（除非特例）， Food Stamp 粮食券等等。除了这些因素外，签证官／移民官／海关还会考虑申请人的年龄，健康，家庭条件，教育背景，特殊技能，经济能力等等，这些都是保证申请人可以自力更生不动用公共福利的因素。
具体内容可上uscis 网站查询。