两党联手 移民改革法案令人期待
马侃与甘乃迪多方寻求共识 当前政治环境有利 有望获布什支持
【本报综合十四日讯】华盛顿邮报14日发表社论，支持共和党的马侃(John McCain)和民主党的甘乃迪(Edward M. Kennedy)12日联手在参院提出移民改革法案。社论指出两党人携手合作，试图拟定切实、广泛的全国移民政策，有理由令人对这项法案抱怀著希望。
马侃和甘乃迪在拟定法案的过程中，曾经彼此和与代表各种立场的人士争辩，对一些最棘手的移民问题谋求折衷解法。
这项法案最具争议，也是根本上最合理的一点，就是提供依法排期、先缴付大笔罚款、在美国工作达到规定时间，并补缴欠税等等的方式，让已经身在美国的非法移民能够身分合法化。
马侃和甘乃迪宣称这绝非特赦，因为法案规定申请人必须承认犯错。他们也辩称设立临时签证，能够防止更多非法移民涌进美国，因为政府可以对付继续雇用非法移民的雇主。最重要的是，任何法案如不设法处理已在美国的估计一千万名非法移民，只会导致更多违法之举。
虽然移民事务涉及的政治因素千头万绪，可是当前一些政治因素对马甘法案的通过相当有利。它与布什总统一年多前提出的客工计画有些异曲同工之处，因此可能获得布什支持。
同时，边界各州正积极要求改革，因为走私偷渡正助长违法乱纪，形成危机气息。马里兰和维吉尼亚等以前没有遭遇重大移民问题的州，现在也面对各种有关问题，从为非法移民核发驾照，一直到对季节性工人需求孔急。
最重要的是来自安全机构和司法单位的压力。非法移民形成的地下世界，成为非法证件和犯罪来源。形同开放的边界也如同邀请恐怖分子进来。
这种法律对美国员工的长期影响确实值得关切，可是经验显示，移民就长期而言能够制造工作和促进成长。社会和谐也值得关切，而合法工人比非法移民更容易同化。在这方面，常识和安全需求殊途同归，而马甘法案可以促进这种进展。★★