毛时代的农业税、公粮、余粮及其它
黑蜘蛛骚寡妇
2013-09-28
农业税和公粮是一回事，是农民应该交给国家的粮食，余粮是交过公粮之后农民把部分多余的粮食卖给国家。
公粮是60年代初期开始规范的。固定按常年产量的13%--19%（全国平均15.5%）缴纳，各省各县又细化到村，根据具体情况略有增减。数量定好之后一直没再改变，不管耕地增加多少，粮食增产多少，所以到70年代公粮实际只占总产量的3%左右。
公粮不是无偿缴纳，国家按统一牌价付款给生产队，如交一斤小麦付给0.135元，交一斤高粱付给0.09元。余粮比公粮加价50%收购，基本与市场价持平。
遇到严重减产的年份，国家减免征收公粮，已经征上去的，国家部分或全部返还农民，称为“返销粮”。
因灾农民缺少口粮的，国家发给能基本生存的救济粮，比如小岗村虽然人均5亩耕地，却因不善耕种吃了国家20多年救济粮。
县、社两级的部分费用与公粮一同征收，即“农业附加税”。