markyang2020-12-26 02:22:30

综合《华尔街日报》、美联社、《每日邮报》报道:加强反垄断监管是国际惯例,近期欧美纷纷出手,打击谷歌、Facebook等大型科企的违法商业行为。17日,美国38州检察长联合起诉谷歌,指控其有多项不正当竞争行为,是谷歌两个月内的第三宗反垄断官司。欧盟亦计劃推出两项新法案,剑指美国科技巨头。

美国近年加大反垄断力度,司法部和联邦贸易委员会(FTC)去年已开始调查谷歌、Fb、亚马逊及苹果四大科企,今年7月底国会更史无前例地同时传召这4家公司的行政总裁,举行线上听证会。10月初,众议院司法委员会发布调查报告,指控这些公司利用自身在市场上的优势地位阻碍公平竞争、扼杀创新,并建议国会全面改革已过时的反垄断法,强制他们拆分业务。

10月20日,美国司法部和11州检察长对谷歌提起诉讼,此后又有3州加入诉讼,包括谷歌总部所在的加州。本月初美媒引述知情人士报道称,美国联邦及各州政府计劃在明年1月底前,对谷歌和Fb再提起4宗反垄断诉讼。这一消息正逐步变为现实。9日,FTC与46州及哥伦比亚特区、关岛起诉Fb;16日,以得州为首的10州联合起诉谷歌;17日,纽约州等38州联合起诉谷歌。

谷歌涉勾结Fb操纵市场

得州诉谷歌案引起最多关注。一份未经编辑的诉讼草案显示,谷歌和Fb於2018年9月达成协议,Fb同意不与谷歌的在线广告竞标业务竞争,以换取使用谷歌广告工具时获得特殊优待。根据协议,Fb从第4年起每年在谷歌运营的广告竞标服务上支出不得低於5亿美元。据报道,谷歌借鉴电影《星球大战》角色名,以“绝地蓝”(Jedi Blue)代指这宗交易。

Fb内部文件显示,相较於与谷歌直接竞争,这笔交易“相对便宜”。不仅如此,两家公司意识到协议可能引发反垄断调查,“未雨绸缪”地商定,双方将“在应对任何反垄断行动时互相合作和协助”,并“迅速和充分地将与本协议有关的任何政府通告通知对方”。

《华尔街日报》指出,谷歌在买卖在线广告的每一环节都拥有极大优势,无论是出售广告位的网络出版商还是购买广告位的广告商,都需要使用谷歌的工具。10州检察部门指控谷歌滥用市场主导地位,操纵广告竞标过程损害广告商利益,且对出版商收费过高。谷歌和Fb否认相关指控,但出版商多年来一直在抱怨谷歌。消息人士透露,各州兴讼时获得出版商支持。

FTC诉Fb案亦引起各界关注,因为诉状提出激进措施,明确要求Fb剥离近年收购的Instagram及WhatsApp两款应用。

欧盟反垄断前途不明:穷追不舍的新规与伺机反抗的受惩者|海外周选

欧盟推新法限制美科企

欧盟委员会15日提交《数字服务法案》和《数字市场法案》,征求27个成员国及欧洲议会批准。路透社形容这是“限制谷歌、Fb、苹果等科企巨头的里程碑式法律”。前者旨在加强网络平台打击虚假信息、有害言论及假冒伪劣产品方面的责任,后者侧重经济,目的是确保其他企业在欧盟市场能与上述美国互联网巨头公平竞争。

据报道,谷歌、Fb等10家大型公司将被指定为互联网“看门人”,受更具体、更严格监管规定约束。他们必须将任何计劃中的合併、收购等交易事先通报欧盟,并与监管机构共享取得的数据。科企若不遵守《数字服务法案》,将面临相当於全球年营业额6%的罚款;若不遵守《数字市场法案》,将面临全球年营业额10%的罚款,或被强制出售部分业务。屡犯者可能被彻底驱逐出欧盟市场。

同时,中国的监管也罕见的祭出了反垄断的大刀,11月国家市场监管总局的反垄断意见稿发出当天,港股互联网巨头股价集体大跌,当天美团跌超10%,京东跌超8%,阿里跌超5%,腾讯跌超6%。