巴西模式能走多远?
作者:冯梦云
自从以巴西第一个字母“B”为代表的“金砖四国”兴起在国际经济术语中后,对巴西总统卢拉的赞誉达到世界顶峰。美国总统奥巴马形容现任总统卢拉(Luiz Inácio Lula da Silva)为“全世界最具人望的政治家”(the most popular politician on earth)。
《金融时报》专栏作家拉赫曼(Gideon Rachman)认为,卢拉在8年任内,成功地将巴西建成“金砖四国的首领”。在其即将卸任前,这场大选“既是一场欢送过去的庆典,也是通向未来的一个路标。”
巴西前总统卡多索(Fernando H. Cardoso)在其回忆录《巴西,如斯壮丽:传奇总统卡多索回忆录》(The Accidental President: A Memoir)中写道:“华尔街有许多人害怕卢拉一旦当选,会带领巴西走上激进的道路”,但“也只有卢拉能够向世界证明,拉丁美洲左派可以管理稳定的现代经济”。
2003年元旦,出身低微的卢拉是怎样把政府从破产的恐慌中拯救出来的呢?当时国际货币基金组织(IMF)已开始向巴西发放该组织史上额度最高的贷款——300亿美元。
卢拉右手挽着国际货币基金组织(IMF),左手攀上了中国大款。将钢铁厂和航空公司两大亏本漏斗全卖给了中国。卢拉上任后非但拒绝违约的诱人建议,更制定了比IMF要求还要高的紧缩的目标—相当于GDP4.25%的财政盈余,一年内就使得投资人信心恢复了,外资涌入。
巴西早于1993 年与中国建立“战略夥伴关系”,2003年卢拉就任后更视中国为开发中国家夥伴。双方从多哈回合(Doha round)谈判(2008年破局)、到多次的金砖四国(BRICs)峰会、乃至2009年哥本哈根的气候高峰会,均站在同一战线和已开发国家对抗。中国于2009年取代美国成为巴西最大的贸易夥伴,今年上半年中国对巴西投资高达200亿美元,名列全球投资巴西之冠。继续填补着巴西政府的赤字。
新闻回放:1990年阿根廷庇隆党主席梅内姆出任总统,实施的也是国际货币基金组织(IMF)的减债振兴计划,在私有化阿国钢厂和航空公司两大国营亏本企业时,受到了主流工会的全国十次大罢工的阻拦。更严重的是,原副总统杜阿尔德与政府反目成仇,1994年退出内阁当选布省省长自立门户竟选总统,从此,庇隆党四分五裂,历经了长达15年的残酷内讧。
阿根廷钢厂和航空公司一直是军界、总工会和庇隆党的金库。梅内姆未能卸下这个沉重的亏损的无底洞,埋下了2000年的金融风暴的定时炸弹。一旦IMF追债无望停止贷款,阿根廷就跌进了南极冰川!
卢拉的劳工党牢牢控制了钢厂和石油两大国有企业,执政后用IMF的贷款堵住反对党的贪婪,用中国的钱填补国有企业的财政流失。用50亿桶深海石油作抵押,高价购买美国法国的高科技巩固国际信贷的信心,创造了中国综合症的世纪镀金时代。这埸赌局的风险是:一旦中国内乱停止填补巴西政府,二是巴西深海石油产量不足不能回报股东的利息和还债信用,巴西就会重陷高通膨的大乱。
可以认为中西双方用巴西为交易平台进行同舟共济的政治缓和。大飞机和深海开采技术,西方不肯直接出售给中国,但是,愿意通过巴西卢拉转让给中国。索取西方满意的高价的同时,遏制中国的转型对世界造成的价格冲击。例如,西方直接向中国出售高铁技术后,中国飞速地在国际竟投中以无法比拟的廉价争到了美国境内的高铁投标。中国廉价劳工的冲击波仍然威胁着西方工会的生存。
阿根廷总统克里丝蒂娜.费尔南德斯认为这是又一场国际信贷组织的“天竺鼠实验”。因为,巴西的中国综合症仍然是低附加值大投资并没增加就业岗位的疯狂游戏。
位于纽约的政治经济顾问公司“欧亚集团”(Eurasia Group)今年初列出的“2010年全球10大潜在风险”名单中,巴西总统大选名列第7,原因是未来财经政策的变化令人忧心。媒体认为曾任能源部长的罗瑟夫可能比卢拉更相信能源工业应由政府规划并指导。
大选前英国《金融时报》直指“如果风头最健的罗瑟夫当选,她可能会推行中央集权经济。”因此,巴西未来的能源发展走向值得观察。
英国《金融时报》还指出:这埸游戏的主角是中国。希望中国对南美人民认真负责到底。
中国总理温加宝不失时机地在欧盟企业家年会上回应西方的警告:“中国够朋友”的前题是“中国的发展才能促进世界的发展。”如果,西方一再干涉中国主权就会造成中国内乱。结果就会沉船鱼死网破。
阿根廷更是密切关注中国的发展。并宣布,阿根廷不希望采用巴西的模式。要自己走出一条对得起子孙万代的道路。