美议员:非法移民申请签证需17年
美国两名保守派议员25日联合提出一项替代方案，试图打破国会两院的移民改革僵局
。这项方案在执法优先的前提下，允许非法移民回祖籍国申请特殊签证来美国合法工作
，但要最后获准申请绿卡，则需要等待漫长的17年。
据美国《侨报》报道，这项由参议员哈奇森和众议员彭斯联名提出的方案号称走参
议院综合移民改革议案与众议院苛刻移民改革议案的中间路线，但实际上条件相当严格
。
哈奇森－彭斯议案提出，在移民改革的前两年，必须首先加强边境执法和国内执法
，完善雇工身份认证系统，所有非法移民必须回祖籍国。在总统向国会确认安全措施到
位后，启动“好邻居安全签证项目”，非法移民在通过犯罪记录审查和体检后，可以在
海外的“爱丽斯中心”申请“好邻居安全签证”，来美合法从事美国人不愿干的工作，
有效期两年，家属可以随从，但不享受社会保障等福利待遇。
这一签证最多可延长五次，最长达12年。12年期满后，如果记录良好，英语过关，
可过渡到 X-Change签证，有效期五年，17年后才可以申请绿卡。
目前正是美国移民改革辩论强硬派占上风的时候，布什口风也悄然有变，24日他虽
然仍坚持综合移民改革方案，但将加强边境保护列为第一要务，并要求雇主不可违法雇
工。移民局当天宣布，2006财年前三季度，自愿加入雇工身份认证系统的雇主倍增，显
示在当局加强国内执法的背景下，雇主自我保护意识增强。
布什指出，综合移民改革要实现五个目标：第一是边境安全，第二是临时工人计划
。雇主必须对其雇佣的工人负责，雇佣非法移民是违法的。必须解决已在美国的数百万
非法移民的问题，既不能给他们自动特赦，也不能把他们踢出美国。要保持美国大熔炉
传统，帮助新来者融入社会。
另外，客工计划在今年年底过期失效，美国的合法短期工人可能面临遣返。为了能
“感动”国会使其延长该计划，打工者们从24日起开始到华盛顿清扫阿灵顿国家公墓。