能为广大中国EB申请者带来巨大利益的SKIL ACT在众议院被提出已有两月有余，丝毫未
见有进展。除了行将退休的法案提出者--亚利桑那州议员John Shadegg支持法案外，在
众议院内似乎不见有其他支持者。
根据相关法律章程，SKIL法案（HR5658）首先必须要在众议院(HOUSE)通过表决才能叩
关参议院(SENATE)最后送交总统签署成为法律，因此众议院司法委员会（HOUSE
JUDICIARY COMMITTEE）成为了这个法案是否能够在众议院杀出重围的关键；而具体负
责的将是司法委员会下属的移民小组委员会（Subcommittee on Immigration,
Citizenship, Refugees, Border Security, and International Law Membership）。
该小组委员会目前共有十六位成员，其中十位民主党籍人士，六位共和党籍人士，大多
来自移民人口众多的加州和德州。现任主席为加州国会议员Zoe Lofgren女士。
具体名单可参见以下链接：
http://judiciary.house.gov/about/subimmigration.html
这些成员将有权决定是否支持SKIL法案，是否在听证会上公开推广该法案，并决定是否
推进法案在众议院进行表决。也就是说，他们对于法案的态度将决定该法案是否能够通
过第一关在众议院的考验。
NIU作为一个完全由志愿者组成的草根组织，此时此刻，唯有寄希望于广大EB申请者共
同努力来推动该法案在众议院杀出重围。我们除了在适当时间提供请愿信模板供大家寄
发给各地议员之外，现阶段将把工作重点置于集中火力攻击移民小组委员会成员。因此
，NIU现面向广大EB申请群体诚征热心志愿者联系并拜访本地委员会成员。
希望身处委员会成员辖区的EB申请者能够挺身而出，积极联络并拜访上述委员会成员，
力陈SKIL法案所能带来的巨大利益，力促该成员对于法案的支持。如有需要，NIU将为
这些热心志愿者提供发言提纲英文底稿，以帮助大家和议员的顺利交流沟通。
正如上文所述，十六位小组成员中十位民主党六位共和党，成员基本秉承了各自党派对
于移民的态度：民主党主张大规模综合移民改革(CIR, Comprehensive Immigration
Reform)、给非法移民“洗白”的机会、不举报就医的非法移民、不在美墨边境筑墙加
强戒备、增加EB移民签证数额等等，最近提出的让未成年非法移民通过上大学、服役得
到绿卡的DREAM法案便是民主党移民主张的基本体现；而共和党主张惩戒非法移民、在
美墨边境筑墙加强戒备、举报就医的非法移民、主张英语是唯一官方语言等等，对于非
法移民的态度基本上和民主党针锋相对，但对于EB移民的态度却和民主党有殊途同归之
意：比方也有共和党支持STEM法案，支持增加EB移民签证数额，置合法移民于非法移民
之先归化。SKIL法案的提出者JOHN SHADEGG本身就是一位共和党人士。
简单分析下这些成员的主张，不难看出整体上对移民友好的是民主党，委员会主席
Lofgren阿姨更是广大EB移民圈中有口皆碑的好人，历史上对于中国绿卡族的帮助程度
不亚于“六四绿卡批发户”Nancy Pelosi；但民主党过于“滥情”，洒向老墨都是爱，
难以得到抵制非法移民的共