作者 | 势场
什么是“内循环”?
首先,让我们开门见山,“内循环”不是一个新玩意,已经持续了好多年,但是效果却正面临着递减。
新世纪以来,我国经济可以分成2个阶段:
2002-2008年是第一个阶段,经济是“出口-投资”模式,即外循环和内循环互动模式;
2009至今是第二个阶段,经济是“负债-投资”模式,即以内循环为主的经济模式。2012年之后,内循环就逐步出现问题,2019年外部条件恶化后,问题加速放大。
为了方便大家理解,我分3部分来讲。
1、2002-2008:外循环和内循环互动阶段;2、2009至今:内循环及其矛盾;3、当前经济的基本情况。
2002-2008:外循环和内循环互动阶段
一个商品,如果卖出去了,最终只可能有3种去向:
第一、被国内终端消费者买了,用于日常吃喝玩乐,这就是消费;
第二、被国内企业买了,用于生产或扩建厂房,这就是投资;
第三、被国外的消费者或企业买了,这就是出口。
消费+投资+净出口,这三者的总和用货币来计量,就是GDP。
一个商品,如果国内消费者不买、国内企业不买、国外的消费者或企业也不买,那就卖不出去。当大规模的商品卖不出去的时候,就出现了经济危机。
所以经济危机又叫做生产相对过剩的危机,生产相对于消费能力出现了过剩。
1996年的中国,经济第一次出现了过剩。
当时一半以上的工业企业产能利用率不到50%。到了1998年,商品库存甚至占到了国民生产总值的50%。如果按照这个趋势发展下去,经济一定会出现危机。
但是1998年的生产过剩,并没有转化为经济危机,反倒是在之后几年被逐步消化掉了。
经济危机体现为商品卖不出去。那么一个很自然的逻辑就是,我只要想办法把商品卖出去了,经济危机就暂时过去了。
所以自由资本主义时期有两种传统的方法可以延缓经济危机:一是进一步挖掘国内市场,二是进一步开拓海外市场。
两者的实质都是一样的,把商品卖给以前不买的人。
1998年之后,我国就是通过“对内深挖国内市场,对外开拓海外市场”,来延缓经济危机的。
内部而言。1998年之后,我们通过各种方式来深挖国内市场。比如,废除福利分房,振兴带动一系列产业链的房地产市场。
对外,我们2001年加入了WTO,出口暴增,消化掉了巨量的轻工业过剩产能。
在内外两个新市场,也就是房地产和出口的带动下,中国经济迅速走出阴影,形成了“外贸-投资”双驱动的经济模式,并且形成了内部和外部两个非常重要的经济循环。
这两个循环的有效运转,是中国经济持续增长的根本保障。
外循环和内循环的本质
接下来,我们来好好剖析外循环和内循环的本质。
外部循环,对应着整个外贸出口。
首先,以美国为首的西方消费者购买中国产品,中国形成外贸顺差,获得大量外汇储备。
其次,我国用外汇储备,购买美国国债,资金回流到美国,支撑美国债市、股市等虚拟经济。(这句话是理解外循环的最重要环节)
美国虚拟经济市场不断膨胀,股市上升、房地产市场上升,美国老百姓手上有钱后就开始不断地消费,继而购买更多的中国产品。
这就是外部循环,外部循环的本质是不断通过出口来带动经济。
然后来说说内循环。
内部循环有两条线,一是投资,一是消费。
投资方面,当时的内部循环对应着城镇化和整个房地产市场。
首先,老百姓把钱放在银行里面,形成银行体系的巨额存款。
其次,银行通过土地开发、土地买卖、房地产买卖这3个渠道,把这些存款投放到房地产市场。老百姓用自己的存款,支撑了整个中国房地产市场,最终,再自己去贷款,消化不断升值的房屋。
这就是当时的内部循环,内部循环的本质是不断通过城镇化和房地产投资来带动经济。
消费方面又有两条线。
首先,外部循环导致出口订单增多,“食物链”上各级企业都需扩大生产,雇佣更多工人,使得内需消费增加,形成良性互动。
其次,内循环的城镇化需要的大兴土木,跟上述类似,也会使得内需消费增加,同样形成良性互动。
可以看出,我国消费是一个被动项,是由外循环(出口)+内循环(房地产带动的城镇化)导致的内需增加拉动的。如果外贸和投资熄火,是无法靠所谓的消费来拉动经济的,因为此时的消费就是无源之水。
然后,我们得讲到外部循环的破灭。
这两个循环一个主要对应着城镇化和房地产投资,一个主要对应着外贸出口,这也是我们当时消耗过剩产能的两个主要途径。但是,这两个循环都是不稳定的。
外部循环,要求美国虚拟经济不断膨胀。只有美国虚拟经济不断膨胀,美国人才爱花钱,爱买中国产品。
内部循环,要求中国城镇化不断推进,房地产价格不断上涨。只有土地和房屋不断涨价,地方和开发商才能以此为抵押借到更多的钱,进而通过投资来带动经济。
说白了,要维持两个循环运转,就要求美国的股市和中国的房市一直高涨。但这是做不到的,比如2008年,美国金融危机爆发,我们的外部循环就开始出现了问题。
2009年至今:内循环为主阶段
2008年的时候,次贷危机已经爆发两年了,危机重创了欧美日经济,中国出口企业订单也大规模减少,越来越多的企业因资金链断裂而破产,产能严重过剩。
净出口对GDP的贡献率从前几年的10%左右,迅速下降到2008年的3.5%(修正后的值是2.7%),随后在2009年更是下降为-44.8%(修正之后的值是-42.9%)。
轻工业产能过剩,直接导致其扩大再生产的意愿下降,从而波及到了重工业行业,然后就是大规模裁员、需求进一步萎缩。
2009年,中国出现了20年来最大规模民工返乡潮。如果再不出手,经济问题就可能演化为社会问题。
▲ NHK甚至还为此拍了个纪录片:
《返乡潮:2009年春节广州站纪实》
万分危机之下,我国启动大规模刺激计划,暂时缓解了危机。
我们外循环+内循环的两个引擎,既然坏掉了一个,那我们就把内循环加强,补上外循环的失利吧!加大政府投资,到处修桥修路,不是照样能拉动就业拉动内需,保证经济的持续运转嘛!
当年,我国决定加大投资力度,鼓励企业贷款,准备实施一系列基建工程。除了灾后重建外,主要有如下方面:
第一,加快保障房建设,第二,加快农村基础设施建设,第三,加快铁路公路机场建设。
基建的钱从哪里来呢?从银行来。国家要求加大金融对经济增长的支持力度,取消对商业银行的信贷规模限制,加大对重点工程等项目的贷款支持。
为实施上述工程,国家预计到2010年投资合计4万亿,其中铁路公路机场城乡电网共计1.8万亿,灾后重建1万亿。这就是俗称的4万亿计划。
外循环靠不住了,我们就在4万亿刺激下,经济正式从“外贸-投资”双驱动模式,转变成以城镇化为依托的“负债-投资”单驱动模式。
咱们一方面持续大搞基建,另一方面一遇经济下滑就放宽房地产贷款和购房政策,努力挖掘房地产市场潜力。通过基建投资和房地产投资,带动重化工业需求,进而全面带动制造业,最终成功盘活中国经济。
也就是说,其实从2009年开始,我国经济就已经走向了以内循环为主的模式。
内循环不是什么新东西,只是2009年已经开启的凯恩斯主义的新表述而已。只不过在最近外部条件恶化之下,被再次强调,因而受到格外关注而已。
▲ 凯恩斯主义图解
但是,通过政府主导、银行放款、企业借钱进而大搞基建的内循环刺激模式,有3个致命的缺点。
内循环引发的3个问题
1、这会导致更大规模产能过剩,因为任何基建项目都是有周期的
比如修公路,修路的时候,需要买大量的重化工业产品,消耗过剩产能,并催生更大规模的产能。基建周期内,为满足市场需求,重工业领域各行业扩建厂房,扩大生产规模。
但是,路修完之后怎么办呢?以前卖给修路单位的钢筋水泥现在又卖给谁呢?如果你是决策者,你会怎么办?
你会说,那就再修一条路。这可以继续延缓危机,但是路总有修完的时候。一旦城镇化进程慢下来,各个基建项目周期就会陆续完结,更严重的产能过剩就会凸显出来。
2011年底,产能过剩又出现了。这个产能过剩有多严重呢?我们在后面会详细介绍。
2、这会造成企业高额负债
基建资金多是银行贷款,这些钱是要还的,但是很多钱却还不上。为什么呢?因为很多基建项目根本不能创造收益。
举个例子来说,某个四线城市地方政府借钱修了一个机场,这个机场一年都没几架飞机停靠,根本不赚钱,他拿什么还钱?这种现象在全国非常普遍。大家可以去查查自己家乡都欠了多少钱。
不光如此,负债还会从地方政府传导到一般的私营企业。
地方政府搞基建,必然会向其他企业购买原材料,比如购买钢铁。基建项目周期内,钢铁企业订单就会增多,钢铁企业就要扩大产能。但是钢铁企业一时间没有钱去修厂房,怎么办?他们就会向银行借钱来扩大再生产。
但是,基建项目周期完成后,就会再次出现产能过剩,进而导致钢铁价格下跌,赚的钱根本无法偿还银行本息。这些还不上钱的公司不得不继续贷款借新还旧,利息负担越来越重。
企业债务有多严重呢?人民大学经济研究所对发债企业做过一项统计,2015年所有发债企业中, 98%的企业利润根本不足以偿还债务,而必须靠借钱才能偿还之前的债务。
也就是说,中国企业的债务负担,使得企业从“借债投资”,变为“借新还旧”。
3、这会导致经济脱实就虚
这个大家都很熟悉了。由于制造业大规模过剩,制造业本身的利润越来越低。与此同时,得益于城镇化的推进,得益于高杠杆购房的优惠政策,中国房地产的价格持续攀升,房地产成了最赚钱的行业之一。
而且,怕制造业还不上钱,银行更加不愿意贷款给制造业,大量资金变着方儿的流向房地产。甚至,前段时间还有一个惊人的新闻:
目前,高昂的房价已经成了所有年轻人心中的痛。掏空了“六个钱包”后,更加没钱消费了,导致需求进一步萎缩。
但房价能跌吗?不能。银行借出去的钱,相当部分是以房屋和土地作为抵押品的,一旦房地产泡沫破裂,银行将出现大量呆坏账,最终爆发系统性风险。
产能过剩、负债高企、脱实就虚,内循环是一剂可行的药方,但副作用很可怕。所以,供给侧改革5个字,才如千钧一般重。
当前的的经济情况:外需萎靡,内需不振,投资下滑
在产能过剩、负债高企、脱实就虚这三大问题环绕下,我国经济能通过外循环或者内循环来重新启动吗?
为了理解这个问题,我们需要详细分析一下当前中国的经济数据。